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近年來(lái),為深入貫徹落實(shí)省委、省政府創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略,湖南省江華瑤族自治縣圍繞建設“馬達之城,小家電之鄉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,因地制宜、科學(xué)規劃,嚴把環(huán)境準入關(guān),通過(guò)以商招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,用好用活抱團入湘相關(guān)政策,積極做好“三線(xiàn)一單”服務(wù),加速現有電機電器產(chǎn)業(yè)的鏈化延伸、補缺、升級,引導電機電器產(chǎn)業(yè)集聚。隨著(zhù)電機產(chǎn)業(yè)特色園中園的蓬勃發(fā)展,該縣形成了以“新材料”為主導產(chǎn)業(yè),電機產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)的“一縣一主導一特色”發(fā)展局面。

堅持環(huán)境優(yōu)先,打造特色產(chǎn)業(yè)

2020年以來(lái),江華縣電機產(chǎn)業(yè)項目呈現“抱團式落地,聯(lián)盟式入駐、鏈條式發(fā)展”態(tài)勢,現已建成了長(cháng)錦成電器產(chǎn)業(yè)園、龍德晟機電產(chǎn)業(yè)園、瓏寶電機產(chǎn)業(yè)園等三個(gè)電機產(chǎn)業(yè)特色園中園。

目前,江華電機產(chǎn)業(yè)鏈共有企業(yè)53家,其中規模企業(yè)26家,電器企業(yè)10家,并成立了電機電器行業(yè)協(xié)會(huì ),形成了電機制造產(chǎn)業(yè)鏈,80%的零配件實(shí)現本地生產(chǎn),可年產(chǎn)馬達3億只,2020年實(shí)現總產(chǎn)值32億元,年稅收4800萬(wàn)元,安排就業(yè)5000人。正在洽談的小家電項目有10余家,這些企業(yè)落地后將進(jìn)一步完善電機產(chǎn)業(yè)鏈,拓展電機產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)電機產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,提升整體競爭力。尤其是新冠肺炎疫情以來(lái),該縣電機電器企業(yè)化危為機,逆勢上揚,訂單激增,龍頭企業(yè)豐輝電機的月產(chǎn)值平均增幅超過(guò)40%。根據初步測算,3年內江華縣電機產(chǎn)值將達到300億元,可建成湖南省最具潛力的電機電器生產(chǎn)基地。

嚴把環(huán)境入口,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

圍繞電機產(chǎn)業(yè)鏈,堅持“規模工業(yè)進(jìn)園區、小微企業(yè)進(jìn)鄉村”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,江華縣緊緊抓住沿海電機企業(yè)急需轉移外遷發(fā)展的機遇,大力引進(jìn)電機電器及配套企業(yè),落實(shí)最嚴格的環(huán)境保護制度,引導規模企業(yè)轉型升級,總部入駐園區,車(chē)間辦到鄉村,在持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、降低用工用地成本的同時(shí),為農村勞動(dòng)力提供在家門(mén)口就業(yè)的機會(huì ),一舉帶動(dòng)2000多個(gè)貧困家庭脫貧致富,人均年收入達3萬(wàn)元,實(shí)現了“就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)”的目標。

今年以來(lái),江華縣集中簽約引進(jìn)的31個(gè)工業(yè)項目中,電機企業(yè)就有19個(gè),合同引資13.91億元,占比達到61%,當前洽談還有揚子電器等10多個(gè)小家電企業(yè),各類(lèi)電機電器企業(yè)紛至沓來(lái),呈現“抱團式落地,聯(lián)盟式入駐、鏈條式發(fā)展”態(tài)勢,“馬達+小家電”產(chǎn)業(yè)鏈體系日益完備,后勁十足。

踐行“母親式”服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

江華縣以“情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關(guān)系上公心”的“母親式”服務(wù)全方位、全過(guò)程鍛造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著(zhù)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,始終做到靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、延伸服務(wù)、全程服務(wù),為電機電器企業(yè)的發(fā)展贏(yíng)得了寶貴的時(shí)間和空間:在辦理“三線(xiàn)一單”等環(huán)保相關(guān)審批手續時(shí),一般在7天內可完成代辦,交到企業(yè)手中。

江華縣還大力優(yōu)化項目落地流程,積極推行“簽約即搬遷、入駐即投產(chǎn),投產(chǎn)即建設,建成即達產(chǎn)”的并行發(fā)展模式,根據與電機電器企業(yè)簽訂的招商協(xié)議,園區先為企業(yè)提供臨時(shí)過(guò)渡廠(chǎng)房和配套公租房,企業(yè)同步投資建設廠(chǎng)房,達到約定營(yíng)收入后給予租金設備補貼,確保了企業(yè)邊簽約、邊生產(chǎn)、邊建設、邊轉移、邊升級,實(shí)現了企業(yè)投資有多快、服務(wù)就有多快、辦理審批就有多快,讓企業(yè)足不出園辦成事,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強縣注入了新的活力。近年來(lái),該縣招商引進(jìn)的電機產(chǎn)業(yè)項目從簽約到投產(chǎn),通過(guò)標準產(chǎn)房臨時(shí)過(guò)渡的方式,通常都是在兩個(gè)月內完成,最快的在1個(gè)月內完成。

持續改善生態(tài)環(huán)境助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

江華縣實(shí)施“三線(xiàn)一單”工作以來(lái),“三線(xiàn)一單”為江華高新區生態(tài)環(huán)境綜合管理提供了有力的技術(shù)支撐,為園區空間規劃、產(chǎn)業(yè)政策、項目發(fā)展提供了“綠色標尺”,為園區綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

一是重規劃,引領(lǐng)“三線(xiàn)一單”落實(shí)落地。遵循“保護優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā)”的原則,園區項目從規劃和政策引領(lǐng)上對“生態(tài)環(huán)境”的保護思路更加清晰,促進(jìn)了“三線(xiàn)一單”工作的落實(shí)落地,確保環(huán)境不受污染,企業(yè)安心發(fā)展。

二是嚴準入,保持園區生態(tài)環(huán)境良好。嚴格實(shí)施“三線(xiàn)一單”工作,嚴把環(huán)境準入關(guān)口,從源頭把好守護生態(tài)環(huán)境的第一道“關(guān)卡”,確保新增項目實(shí)施后環(huán)境質(zhì)量不下降、不惡化,保持了園區良好的生態(tài)環(huán)境。

三是優(yōu)結構,實(shí)現經(jīng)濟、環(huán)境、社會(huì )多贏(yíng)。永州市生態(tài)環(huán)境局江華分局和江華高新區堅守“三線(xiàn)一單”,落實(shí)最嚴格的環(huán)境保護制度,通過(guò)源頭治理,優(yōu)化結構,引導重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化、鏈條化、差異化發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與綠色轉型協(xié)同開(kāi)展,保證區域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )穩定多贏(yíng)。.

園區生態(tài)環(huán)境不斷改善。江華高新區以“三線(xiàn)一單”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續推進(jìn)藍天、碧水、凈土三大保衛戰,園區全面禁燃效果顯著(zhù),渣土調運管理規范有序,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達97%,園區內沒(méi)有發(fā)生一般及以上環(huán)境污染事件。

服務(wù)企業(yè)水平不斷提升。堅持以一流服務(wù)創(chuàng )一流營(yíng)商環(huán)境,形成了親商敬商助商的親、清政商關(guān)系,注重從招商引資和項目落地經(jīng)過(guò)的每一道環(huán)節、從開(kāi)工建設到投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)碰到的每一道難題入手,對外來(lái)投資企業(yè)實(shí)施精準幫扶,嚴格按照“三線(xiàn)一單”管控要求,嚴把環(huán)境入口,把企業(yè)的事當作自己的事來(lái)做,把客商的事當作自己的事來(lái)辦,主動(dòng)對接相關(guān)部門(mén),一改過(guò)去先引進(jìn)項目后環(huán)評審批的做法,變?yōu)闇蕚湟M(jìn)項目前參與聯(lián)合會(huì )審,讓積極、主動(dòng)、無(wú)私的“母親式”服務(wù),成為企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn)、專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)的堅強保證,增強了園區的發(fā)展軟實(shí)力,保證了園區的優(yōu)美環(huán)境。

企業(yè)環(huán)保意識不斷增強。通過(guò)“母親式”服務(wù),主動(dòng)上門(mén)到企業(yè)把環(huán)境保護法律法規宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,把“三線(xiàn)一單”的工作要求及代辦流程等講深講透,讓企業(yè)牢固樹(shù)立“保護環(huán)境就是保護企業(yè),環(huán)境也是經(jīng)濟效益”的觀(guān)念,企業(yè)的環(huán)境保護意識不斷增強,主動(dòng)增加環(huán)保投入。同時(shí),通過(guò)“母親式”服務(wù),為提高企業(yè)的環(huán)境管理和工作水平,推動(dòng)企業(yè)的持續發(fā)展提供環(huán)保技術(shù)支撐,為經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境、資源良性循環(huán)和園區協(xié)調、綠色發(fā)展作出貢獻。