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◆中國環(huán)境報通訊員盛國星 符國軍

省、市兩級“三線(xiàn)一單”成果發(fā)布后，如何將成果與園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)際管理相落實(shí)成為關(guān)鍵。近年來(lái)，湖南龍嶺產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區積極落實(shí)“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控制度，實(shí)現系統治污、精準治理，筑牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展底線(xiàn)，著(zhù)力打造經(jīng)濟發(fā)展與綠色生態(tài)深度融合、協(xié)調發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

龍嶺產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區位于湖南省益陽(yáng)市城區東南部，分為龍嶺主區及一組團、滄泉片區、衡龍新區三個(gè)片區。作為省級工業(yè)園區，開(kāi)發(fā)區堅持走新型工業(yè)化道路，形成了電子信息、生物醫藥、機械裝備、輕紡、食品、新能源新材料六大規模產(chǎn)業(yè)集群，先后評為全國低碳示范園區、湖南省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展園區、湖南省培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群園區、湖南省服務(wù)業(yè)示范集聚區、湖南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、湖南省首批中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、湖南省中小企業(yè)信用體系建設示范園區、湖南省電容電子產(chǎn)業(yè)集群基地、湖南省環(huán)保誠信園區。

大力推進(jìn)基礎設施建設 筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線(xiàn)

生活污水和工業(yè)廢水全部分類(lèi)收集及處理，是筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線(xiàn)一道防線(xiàn)。根據清單內容，彼時(shí)園區存在的環(huán)境問(wèn)題主要為“城東污水處理廠(chǎng)超負荷運行，二期工程尚未完工”，為此，龍嶺產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區扎實(shí)推進(jìn)城東污水處理廠(chǎng)二期建設。

2020年9月城東污水廠(chǎng)處理廠(chǎng)二期擴建開(kāi)始動(dòng)工，2021年12月正式運行。從明確問(wèn)題整改方案、確定二期建設任務(wù)、得到相關(guān)部門(mén)批復、明確特許經(jīng)營(yíng)權、招投標等項目前期工作，一直到項目的開(kāi)工建設至通水調試、運行，都是污水處理廠(chǎng)建設的必須條件，前期工作花費了大量時(shí)間，加之新冠疫情突發(fā)及天氣因素的制約，導致二期建設進(jìn)度相對緩慢。為搶抓工期，早日完成二期通水運行的目標，自開(kāi)工以來(lái)，二期作業(yè)面全面打開(kāi)，機械設備與作業(yè)人員數量一直保持充足狀態(tài)，在天氣條件允許的情況下通宵施工。同時(shí)，優(yōu)化了施工工藝，二期池體建設均采取模板支架一次安裝到位的方式，大幅縮短了工期，在保證施工質(zhì)量的情況下推動(dòng)了二期建設的高效、有序開(kāi)展。

城東污水處理廠(chǎng)擴容及提標改造現狀航拍圖

城東污水處理廠(chǎng)設計處理能力達到5萬(wàn)噸/天，目前實(shí)際日均污水處理量約3萬(wàn)噸/天，處理工藝在原有處理工藝上增加深度處理，使其化學(xué)需氧量、氨氮出水水質(zhì)由國標GB18918-2002一級A標準提標至《湖南省城鎮污水處理廠(chǎng)主要水污染物排放標準》（DB43/T1546-2018）二級排放標準。

與此同時(shí)，衡龍新區污水處理廠(chǎng)也開(kāi)工建設，2021年5月正式運行，設計處理能力達到1萬(wàn)噸/天。

為全面進(jìn)行雨污管網(wǎng)改造及建設，開(kāi)發(fā)區聘請了專(zhuān)業(yè)勘察公司采用人工結合水下機器人探測等方式開(kāi)展轄區內市政雨污管道及企業(yè)納管情況的全面摸底排查；完成了319國道片區、紫竹路與團山路片區、資江機片區、學(xué)府路片區、北片區主管、春嘉路和園藝路等區域雨污分流改造（新建）污水管道11.1km、修復破損管道1.9km，鳳形山安置小區、烏金安置小區、天子墳園藝安置小區等6個(gè)小區共改造雨污管道15.1km、修復破損、錯混接管道1.1km。新建茶園路、梨園路、梅林路、月潭路、永福路等路污水主管20.3km，雨水管道13.7km。

園區雨污管網(wǎng)（新建）改造

強化環(huán)境管理能力 嚴守環(huán)境質(zhì)量“底線(xiàn)”

生態(tài)功能不變、環(huán)境質(zhì)量不降、資源環(huán)境承載能力不突破為底線(xiàn)，嚴格環(huán)境管理。2021年11月初，園區通過(guò)調查走訪(fǎng)并結合自身實(shí)際，通過(guò)競爭性談判形式，確定了園區環(huán)境污染第三方治理服務(wù)機構，服務(wù)內容以湖南省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)境污染第三方治理工作考核驗收的要求為導向，包括入駐企業(yè)環(huán)保狀況調查、園區環(huán)境管理制度建設、開(kāi)展環(huán)保培訓宣傳、積極應對突發(fā)環(huán)境事件和其他有關(guān)方面工作內容。

為加強環(huán)境監管平臺建設，園區參照湖南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于2021年度全省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)境污染第三方治理工作考核驗收的通知》的考核要求，對先后遞交了環(huán)境監管平臺建設方案的公司進(jìn)行了了解和篩選、實(shí)地案例考察，最終通過(guò)公開(kāi)招投標確定合作單位，切實(shí)加大污染源、電力、環(huán)境質(zhì)量、應急等監管力度。

2022年建設環(huán)境監管平臺，強化監管能力，為生態(tài)環(huán)境護航（圖為環(huán)境監管平臺展示）。

為持續推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，今年以來(lái)，園區持續開(kāi)展工業(yè)廢氣、固廢整治攻堅行動(dòng)，完成了鴻利來(lái)、卓特機械等6家涉氣企業(yè)問(wèn)題整改、2家重點(diǎn)行業(yè)VOCs廢氣治理、1百多家的固廢整改工作。

為強化水環(huán)境保護，園區開(kāi)展了撇洪新河生態(tài)環(huán)境綜合治理，完成1家涉重金屬企業(yè)排查與整治。環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、聲環(huán)境等監測結果均符合相關(guān)標準要求。

執行生態(tài)環(huán)境準入清單 把握環(huán)境影響“準線(xiàn)”

園區嚴格執行《龍嶺產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區生態(tài)環(huán)境準入清單》，對入園項目要求環(huán)保早介入，參與入園審簽，從源頭把好守護生態(tài)環(huán)境準入的第一道“關(guān)卡”。

工業(yè)項目需按照項目入園、產(chǎn)業(yè)集聚的要求選址，落實(shí)空間布局約束，對于與管控要求不符的項目，在項目引進(jìn)前堅決勸退。截至目前，園區未引進(jìn)三類(lèi)工業(yè)企業(yè)和水泥等大氣污染為特征具有高架點(diǎn)源的企業(yè)。

園區嚴格要求新、擴、技改項目辦理環(huán)評，并對所有新上項目實(shí)行事前、事中、事后跟蹤服務(wù)和監督管理，全面做好督促工作，及時(shí)做好企業(yè)幫扶，確保了入園項目環(huán)評手續100％辦理。