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巧借生態(tài)環(huán)境分區管控助攻，株洲經(jīng)開(kāi)區成功轉型升級

◆中國環(huán)境報通訊員 彭兆君 胡衛征

生態(tài)環(huán)境分區管控是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”。 近年來(lái)，湖南省株洲經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區持續深入打好污染防治攻堅戰，不斷強化生態(tài)文明建設重要內容，嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控要求，持續優(yōu)化園區產(chǎn)業(yè)布局，嚴格園區環(huán)境準入、守住環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護實(shí)現園區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區環(huán)境管理，株洲經(jīng)開(kāi)區積極梳理了園區現狀、發(fā)展重點(diǎn)、主要環(huán)境問(wèn)題以及污染物排放總量等信息。為推動(dòng)園區高質(zhì)量發(fā)展，強化園區環(huán)保能力建設，經(jīng)開(kāi)區以生態(tài)環(huán)境分區管控要求為重要抓手，規范園區管理，并將生態(tài)環(huán)境分區管控成果作為園區擴區規劃編制的重要依據和基礎。

嚴格環(huán)境準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局

株洲經(jīng)開(kāi)區在項目選址、產(chǎn)業(yè)布局、園區管理等方面，對標生態(tài)環(huán)境分區管控確定的環(huán)境質(zhì)量管控分區和底線(xiàn)目標，在項目環(huán)評審批過(guò)程中將項目是否符合生態(tài)環(huán)境分區管控要求作為重要內容，充分發(fā)揮環(huán)評指導的源頭預防作用，在項目引進(jìn)前進(jìn)行生態(tài)環(huán)境分區管控符合性評估，對不符合生態(tài)環(huán)境分區管控要求的一律不批。

主動(dòng)靠前服務(wù)，幫扶企業(yè)紓困解難

株洲經(jīng)開(kāi)區生態(tài)環(huán)境部門(mén)主動(dòng)轉變思想作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，采取提前介入、靠前一步，主動(dòng)為企業(yè)項目建設服務(wù)。

強化環(huán)評服務(wù)，做好重點(diǎn)項目前期入駐服務(wù)工作，推行“保姆式”服務(wù)。株洲經(jīng)開(kāi)區運用生態(tài)環(huán)境分區管控成果加大對省市重點(diǎn)項目準入的研判，規避在環(huán)評編制時(shí)出現制約性、方向性、程序性問(wèn)題，強化重點(diǎn)項目建設環(huán)評保障力度。全程做好跟蹤服務(wù)，及時(shí)指導和幫助企業(yè)解決環(huán)保方面存在的問(wèn)題，并多次就生態(tài)環(huán)境分區管控相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行對接，促進(jìn)項目落地。

為建設單位、環(huán)評單位提供生態(tài)環(huán)境分區管控成果查詢(xún)和政策咨詢(xún)服務(wù)。株洲經(jīng)開(kāi)區對符合要求的項目高效服務(wù)，積極對接，充分發(fā)揮環(huán)評引領(lǐng)作用，指導項目業(yè)主和環(huán)評機構對項目中存在的環(huán)境制約因素提出合理化建議。

完善審批辦理事項，簡(jiǎn)化審批程序。株洲經(jīng)開(kāi)區對建設項目實(shí)行分類(lèi)審批，充分運用生態(tài)環(huán)境分區管控要求，指導企業(yè)和個(gè)人了解項目是否符合在相關(guān)區域建設，降低了企業(yè)走彎路的風(fēng)險，加快項目落地的速度。

健全管理體系，優(yōu)化園區管理效能

株洲經(jīng)開(kāi)區管理委員會(huì )下設企業(yè)服務(wù)局，負責園區企業(yè)環(huán)保管理工作。

同時(shí)引進(jìn)環(huán)保管家服務(wù)，對項目準入把關(guān)提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，通過(guò)常態(tài)化的體檢和問(wèn)診等，對企業(yè)及時(shí)提出預警和針對措施，以此加強環(huán)保管理水平、避免發(fā)生環(huán)境事故。并加強環(huán)保培訓、園區基礎設施運營(yíng)、園區環(huán)保體系建立、等方面提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。