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項目名稱(chēng)

常寧市華興冶化實(shí)業(yè)有限責任公司電池級碳酸鋰技改升級項目

建設地點(diǎn)

湖南省衡陽(yáng)市常寧市水口山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區

建設單位

常寧市華興冶化實(shí)業(yè)有限責任公司

環(huán)境影響評價(jià)機構

湖南葆華環(huán)保科技有限公司

項目概況

一、《常寧市華興冶化實(shí)業(yè)有限責任公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸硫酸鋅及1.5萬(wàn)噸次氧化鋅異地改擴建項目》于2013年取得原湖南省環(huán)境保護廳批復（湘環(huán)評[2013]69號），2018年，建設內容變更項目取得原衡陽(yáng)市環(huán)境保護局批復（衡環(huán)函[2018]142號），批復內容為年處理含鋅廢渣70000噸、廢酸6200噸，年產(chǎn)飼料級硫酸鋅15000噸、次氧化鋅15000噸、活性氧化鋅1400噸、鎘錠71.14噸、海綿錫鉍餅390噸、富銅渣433噸、硫酸鈉1995噸。目前，項目中活性氧化鋅生產(chǎn)線(xiàn)暫未建設，其他生產(chǎn)線(xiàn)于2020年10月完成了竣工環(huán)保自主驗收。湖南省生態(tài)環(huán)境廳于2022年5月頒發(fā)了危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證（湘環(huán)[危]字第（251）號），危廢經(jīng)營(yíng)許可規模6.22萬(wàn)噸/年。

為實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型，建設單位新增投資3億元，淘汰現有次氧化鋅、硫酸鋅、顆粒硫酸鋅、銅鎘錫鉍回收生產(chǎn)線(xiàn)、回轉窯和燃煤鍋爐，已批復的活性氧化鋅生產(chǎn)線(xiàn)不再建設；在現有廠(chǎng)區內，新建一條1萬(wàn)噸/年電池級碳酸鋰生產(chǎn)線(xiàn)及配套制磚生產(chǎn)線(xiàn)，配套新增一臺15t/h燃氣鍋爐，利舊現有構筑物、硫酸儲罐、雙氧水儲罐、廢水處理站。本項目建成后，擬利用“臭氧脫氰+石灰固氟”工藝年綜合處理鋁電解碳渣5萬(wàn)噸、鋁電解大修渣10萬(wàn)噸。

二、根據湖南葆華環(huán)保科技有限公司編制的環(huán)境影響報告書(shū)分析結論、湖南省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心技術(shù)評估意見(jiàn)和衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局的預審意見(jiàn)，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)選址要求。在建設單位按照報告書(shū)中所列性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和服務(wù)范圍進(jìn)行建設、運營(yíng)，嚴格落實(shí)報告書(shū)和本批復提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，并確保各類(lèi)污染物穩定達標排放且符合總量控制要求的前提下，本項目對環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制，我廳原則同意該項目建設。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

建設單位在項目設計、建設和運營(yíng)管理過(guò)程中，必須全面落實(shí)項目環(huán)評報告書(shū)中提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，并重點(diǎn)落實(shí)以下要求：

（一）切實(shí)做好施工期環(huán)境保護工作。落實(shí)施工期間各項污染防治措施，減小施工期間施工噪聲、廢氣、廢水及固體廢物等對周邊環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。拆除時(shí)采取灑水抑塵等降塵措施，拆除過(guò)程產(chǎn)生的重金屬廢水統一收集后用罐車(chē)運至園區重金屬污水處理站處理，各類(lèi)廢渣分別按照有關(guān)要求及時(shí)綜合利用或規范處置，禁止隨意堆存或丟棄,避免對環(huán)境造成污染。

（二）嚴格落實(shí)各類(lèi)原料的管控要求。本項目主要生產(chǎn)原料鋁電解渣和鋁電解大修渣，原料屬性和成分須符合報告書(shū)提出的控制要求,嚴格控制危廢原料中的有毒有害元素含量（其中，砷<2.5%,鎘<0.5%,汞≤0.01%,鉈<0.001%）。原料庫須按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)要求建設,并采取防腐、防滲措施。

（三）嚴格落實(shí)水污染防治措施。廠(chǎng)區排水實(shí)施“雨污分流、清污分流、污污分流”，污水管網(wǎng)應采用明管架空鋪設。加強鉈污染防控，切實(shí)落實(shí)各項防控要求。項目車(chē)輛和地面沖洗廢水、純水制備系統濃水、化驗室廢水、初期雨水經(jīng)廢水處理站處理鉈滿(mǎn)足《工業(yè)廢水鉈污染物排放標準》（DB43/968-2021）中循環(huán)用水控制限值后，回用于工藝補水，不外排。生活污水經(jīng)廠(chǎng)區化糞池預處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準后排入園區生活污水處理廠(chǎng)處理達標后排放。

（四）嚴格落實(shí)大氣污染防治措施。按報告書(shū)要求做好有組織工藝廢氣處理，各排氣筒高度應符合報告書(shū)要求，確保大氣污染物排放滿(mǎn)足國家有關(guān)標準。本項目原料破碎、球磨廢氣經(jīng)布袋除塵處理，顆粒物達《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）表4標準、氟化物達《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）表3標準后經(jīng)20米高排氣筒排放；浸出廢氣采取“臭氧氧化+堿噴淋吸收”處理后硫酸霧、氰化氫、氟化氫達《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）表3標準后通過(guò)經(jīng)40米高排氣筒排放；產(chǎn)品烘干、粉碎廢氣采取“布袋除塵器”處理后顆粒物達《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）表4標準通后經(jīng)20米高排氣筒排放；堿浸、硫酸鋰浸出和加堿沉鋰工序產(chǎn)生的三股含氨廢氣通過(guò)管道收集后一并經(jīng)“稀硫酸吸收”處理后達《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）表3標準后經(jīng)20米高排氣筒排放。制磚廢氣采取“布袋除塵器”處理后顆粒物達《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB29620-2013）及其修改單表2標準后經(jīng)15米高排氣筒排放。天然氣采取“低氮燃燒”鍋爐燃燒廢氣處理后SO2、顆粒物、氮氧化物達《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2燃氣鍋爐排放限值后經(jīng)40米高排氣筒排放。

加強無(wú)組織廢氣污染防治。生產(chǎn)車(chē)間加強管理，落實(shí)泄漏檢測與修復計劃；企業(yè)邊界無(wú)織組廢氣污染物中顆粒物符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物排放限值中無(wú)組織排放監控濃度限值；其它特征污染物符合《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）表5標準。

（五）落實(shí)土壤及地下水防治要求。廠(chǎng)區內采取源頭控制、分區防滲等措施，重點(diǎn)防滲區防滲層的防滲性能不應低于6.0米厚、滲透系數為1.0×10-7cm/s的黏土層的防滲性能，一般污染防治區防滲層的防滲性能不應低于1.5米厚、滲透系數為1.0×10-7cm/s的黏土層的防滲性能。按規范設置地下水跟蹤監測點(diǎn)并開(kāi)展監測，一旦發(fā)現地下水監測井的水質(zhì)發(fā)生異常，應及時(shí)啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)上報當地環(huán)境主管部門(mén)。

（六）嚴格落實(shí)噪聲污染防治措施。合理布局廠(chǎng)房及相關(guān)設施，選用低噪聲設備，并采取有效的減振、消聲等降噪措施，確保廠(chǎng)界噪聲滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類(lèi)標準要求。

（七）規范落實(shí)固體廢物環(huán)境管理措施。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，對固體廢物進(jìn)行分類(lèi)收集、處理和處置，并確保不造成二次污染。做好危險化學(xué)品、危險廢物的分區貯存，固體廢物在廠(chǎng)內的堆放、貯存、轉移應符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)和《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）中相關(guān)要求。項目產(chǎn)生的原料包裝袋、實(shí)驗室廢液、廢機油、廢水處理站污泥與氟化鈣渣、碳酸鋰提純車(chē)間廢樹(shù)脂等危險廢物委托有資質(zhì)單位規范處置。對浸出渣、凈化渣進(jìn)行危險廢物鑒定，如屬危險廢物，則增加一級氯化鈣無(wú)害化固氟工序，確保為一般固廢的前提下在廠(chǎng)內制磚自行資源化利用。

嚴格執行湖南省最新的危廢管理政策，作為項目原料的危險廢物，其來(lái)源、代碼種類(lèi)和具體代碼的危廢量以危廢經(jīng)營(yíng)許可核準的信息為準。建設單位需嚴格把關(guān)，各副產(chǎn)品在確保符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準的前提下才能外售。

（八）嚴格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施。落實(shí)項目環(huán)評報告書(shū)中提出的事故風(fēng)險防范措施，建立健全風(fēng)險防控體系和事故排放污染收集系統,按國家《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規范》等的規定,加強對運輸、儲存、使用等各環(huán)節所涉及的危險化學(xué)品、危險廢物的安全管理。嚴格落實(shí)“三級防控”體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，做好環(huán)境風(fēng)險的巡查、監控等管理，配備相應的應急物資，杜絕環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。項目各項環(huán)保設施的設計、建設、運行、管理應符合安全生產(chǎn)要求。

（九）按要求規范設置各類(lèi)排污口和標志，并按污染源自動(dòng)控制、排污許可相關(guān)管理要求建設、安裝自動(dòng)監控設備及其配套設施。按項目環(huán)評報告書(shū)提出的環(huán)境管理與監測計劃實(shí)施日常環(huán)境管理與監測。

（十）嚴格落實(shí)總量指標管理。本項目污染物總量控制指標為：二氧化硫3.51噸/年，氮氧化物12.96噸/年；建設單位原全口徑清單重金屬指標合計 120.7875公斤/年；總量指標納入當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)總量控制管理。

三、建設單位應在改造工程實(shí)際排污行為發(fā)生前,依法取得排污許可證。報告書(shū)經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。

公眾參與情況

本項目環(huán)評期間，建設單位根據《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令 第4號）的要求進(jìn)行了以下公眾意見(jiàn)調查工作：于2023年6月19日，在常寧市華興冶化實(shí)業(yè)有限責任公司網(wǎng)站進(jìn)行了項目第一次環(huán)評信息公示；于2023年7月24日，在常寧市華興冶化實(shí)業(yè)有限責任公司網(wǎng)站進(jìn)行了本項目環(huán)境影響報告書(shū)征求意見(jiàn)稿公示；于2023年7月28日和8月1日在《衡陽(yáng)日報》上進(jìn)行了登報公示；項目征求意見(jiàn)稿公示期間，沒(méi)有接到反對意見(jiàn)。2023年10月31日起，省生態(tài)環(huán)境廳在廳官網(wǎng)對建設項目環(huán)評報告進(jìn)行了10個(gè)工作日公示，期間未收到反饋意見(jiàn)。