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項目名稱(chēng)

湖南衡東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區熱電聯(lián)產(chǎn)項目

建設地點(diǎn)

湖南衡東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區大浦工業(yè)園

建設單位

湖南省雪天鹽堿新材料有限公司

環(huán)境影響評價(jià)機構

湖南葆華環(huán)保有限公司

項目概況

一、湖南省雪天鹽堿新材料有限公司擬投資115185萬(wàn)元在湖南衡東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區大浦工業(yè)園建設湖南衡東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區熱電聯(lián)產(chǎn)項目。主要建設3臺350t/h高溫、高壓煤粉鍋爐（2用1備）+1臺20MW高溫高壓背壓式汽輪機配1臺25MW發(fā)電機組，實(shí)現熱電聯(lián)產(chǎn)。同步建設鍋爐煙氣處理系統及供熱管網(wǎng)、凈水和化水等廢水處理系統、除灰渣系統、封閉式干煤棚等內容。項目投產(chǎn)后，工程年供熱1261.4萬(wàn)GJ，年發(fā)電量15903.394萬(wàn)kWh，年供電量3059.374萬(wàn)kWh。服務(wù)范圍為湖南衡東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區大浦片區，東至白依港以西320米處，南至X015縣道以北100米處，西至京廣鐵路以東50米處，北至谷溪沖水庫。本項目集中供熱管網(wǎng)覆蓋區域范圍內無(wú)燃煤鍋爐，湖南誼德化工有限公司等七家現有企業(yè)擬采用本項目供熱，根據衡東縣人民政府《關(guān)于關(guān)停湖南誼德化工有限公司等7家企業(yè)自備鍋爐的承諾函》，項目建成投產(chǎn)后立即關(guān)停或拆除上述企業(yè)現有鍋爐。項目建成投產(chǎn)后集中供熱管網(wǎng)覆蓋區域范圍內在建和擬建企業(yè)不得再建設自備鍋爐，區域實(shí)施集中供熱。

項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策、《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》（發(fā)改能源〔2016〕617號）、《火電建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則》（環(huán)辦環(huán)評〔2022〕31號）等相關(guān)要求。已取得湖南省能源局關(guān)于《湖南衡東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區熱電聯(lián)產(chǎn)規劃（2023-2035年）》的批復，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì )對本項目出具了核準批復文件（湘發(fā)改能源〔2023〕881號）。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

建設單位在項目設計、建設和營(yíng)運期間，須嚴格落實(shí)環(huán)境影響報告書(shū)中提出的污染防治和生態(tài)保護措施，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）落實(shí)大氣污染防治措施。燃用設計煤種，嚴格落實(shí)環(huán)評報告書(shū)提出的各項控制要求。鍋爐煙氣采用“低氮燃燒技術(shù)+SCR脫硝（催化劑為3+1層）+高效電袋復合除塵器+氨-硫酸銨法脫硫”工藝處理達標后通過(guò)90m集束排氣筒排放（DA001），碎煤房粉塵經(jīng)脈沖式布袋除塵器處理達標后通過(guò)22m排氣筒排放（DA002），1#轉運站和2#轉運站粉塵經(jīng)脈沖式布袋除塵器處理達標后分別通過(guò)18m排氣筒排放（DA003和DA004），1#煤倉和2#煤倉粉塵經(jīng)脈沖式布袋除塵器處理達標后分別通過(guò)40m排氣筒排放（DA005和DA006），1#渣庫和2#渣庫粉塵經(jīng)脈沖式布袋除塵器處理達標后分別通過(guò)16m排氣筒排放（DA007和DA008），1#灰庫和2#灰庫粉塵經(jīng)脈沖式布袋除塵器處理達標后分別通過(guò)20m排氣筒排放（DA009和DA010）。本項目鍋爐煙氣中煙塵、SO2、NOx應滿(mǎn)足“湘環(huán)發(fā)〔2016〕6號”中超低排放限值；汞及其化合物、黑度滿(mǎn)足《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）中表1標準；鍋爐煙氣脫硫產(chǎn)生的逃逸氨參照《氨法煙氣脫硫工程通用技術(shù)規范》（HJ2001-2018）中“氨逃逸濃度小時(shí)均值應小于3mg/m³”；項目碎煤房、轉運站、煤倉、灰庫、渣庫等有組織粉塵執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297—1996）表2新建污染源大氣污染物排放限值；項目干煤棚產(chǎn)生的無(wú)組織粉塵執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無(wú)組織排放監控濃度（周界外濃度最高點(diǎn)）；項目氨水罐產(chǎn)生的無(wú)組織氨執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中的二級新擴改建排放標準值。鍋爐排氣筒安裝煙氣在線(xiàn)監測裝置,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。排氣筒按規范要求預留永久性監測口、采樣監測平臺；加強對無(wú)組織廢氣排放控制。建設封閉式煤棚，對灰庫、渣庫、碎煤房、轉運站粉塵采用負壓或集氣罩收集并采用布袋除塵進(jìn)行處理，處理達標后方可外排。

（二）做好水污染防治工作。按“雨污分流、污污分流、一水多用”原則完善廠(chǎng)區內的水處理及排水系統。本項目廢水主要為鍋爐排污廢水、凈化站廢水、化水站廢水、冷卻塔排污廢水、輸煤系統沖洗含煤廢水、初期雨水、鍋爐酸洗廢水及職工生活污水。其中鍋爐排污水經(jīng)排污降溫池冷卻后回用于脫硫塔補水、廠(chǎng)區沖洗和煤棚降塵，不外排；凈水站廢水經(jīng)沉淀處理后上清液回用至凈水站進(jìn)水母管，不外排；冷卻塔排污廢水經(jīng)沉淀處理后回用于脫硫塔補水、廠(chǎng)區沖洗和煤棚降塵，不外排；輸煤系統沖洗含煤廢水經(jīng)沉淀處理后上清液經(jīng)過(guò)濾后重復利用，不外排；鍋爐酸洗廢水經(jīng)氧化劑氧化后中和調節pH回用于脫硫塔補水和煤棚降塵；初期雨水經(jīng)收集后回用于脫硫塔補水和煤棚降塵；化水站濃水達到園區污水處理廠(chǎng)納管標準后排至大埔鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行深度處理，若后續綠色低碳鹽堿產(chǎn)業(yè)園項目獲批建設運行，則排入綠色低碳鹽堿產(chǎn)業(yè)園項目中水回用污水處理站處理后，回用于綠色低碳鹽堿產(chǎn)業(yè)園項目，不再外排；生活污水經(jīng)預處理后經(jīng)生活污水管網(wǎng)排入大埔鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)一步處理。

（三）強化噪聲污染防治。優(yōu)化廠(chǎng)區平面布局，將高噪聲源遠離敏感目標；選用低噪聲設備，對引風(fēng)機、送風(fēng)機、給水泵、碎煤機等噪聲源采取減振、消聲、隔聲等降噪措施，確保廠(chǎng)界環(huán)境噪聲滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)表1中3類(lèi)標準要求。

（四）加強固體廢物管理。按固體廢物“資源化、減量化、無(wú)害化”處置原則，落實(shí)各類(lèi)固體廢物的收集、處置和綜合利用要求。項目產(chǎn)生的灰、渣外售綜合利用，一般固體廢物儲存、處置滿(mǎn)足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)要求；項目產(chǎn)生的危險廢物在廠(chǎng)區設置暫存場(chǎng)暫存，定期交有資質(zhì)單位安全處置，危廢暫存場(chǎng)設置按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)要求；生活垃圾由當地環(huán)衛部門(mén)統一清運。

（五）加強施工期的環(huán)境管理。落實(shí)報告書(shū)提出的施工期污染防治要求，采取有效措施防止施工期施工揚塵和噪聲擾民；安全妥善處理（處置）施工期的生活垃圾及固體廢棄物，防止其污染環(huán)境。

（六）強化環(huán)境風(fēng)險防范和應急措施。加強對脫硫、除塵等系統裝置的運行管理。對事故隱患存在點(diǎn)進(jìn)行定期檢查，及時(shí)排除，避免環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生；按照“源頭控制、末端治理、污染監控、應急響應”相結合的原則，從污染物的產(chǎn)生、入滲、擴散、應急響應全階段進(jìn)行控制，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，嚴格執行風(fēng)險防范措施，定期進(jìn)行應急演練，有效防止事故發(fā)生；切實(shí)做好建設項目各級污染防治區的防雨、防風(fēng)、防滲工作，對氨水儲罐區等規范化設置圍堰，按規范設置地下水跟蹤監測井，確保地下水和土壤環(huán)境安全；建設相應規模的應急事故池，確保環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。

（七）項目建成投產(chǎn)后，污染物控制指標為：顆粒物81.48t/a、SO2227.36t/a、NOX324.80t/a、COD：8.74t/a、氨氮：1.40t/a。總量指標納入當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)總量控制管理。衡陽(yáng)市人民政府已出具《關(guān)于提請審定湖南衡東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區熱電聯(lián)產(chǎn)項目區域削減方案的函》，衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局應抓好項目主要污染物替代方案落實(shí)，并確保納入該替代削減方案的相關(guān)項目的排污總量按期予以核減。

公眾參與情況

項目第一次網(wǎng)絡(luò )公示時(shí)間為2023年8月10日。項目征求意見(jiàn)稿完成后,建設單位于2023年11月28日在衡東縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,持續公開(kāi)時(shí)間為10個(gè)工作日。網(wǎng)絡(luò )公示期間,建設單位將本項目公示信息于2023年12月1日、5日在瀟湘晨報進(jìn)行了兩次同步公示。項目公示期間,建設單位未收到任何公眾意見(jiàn)。2023年12月14日起，省生態(tài)環(huán)境廳在廳官網(wǎng)對建設項目環(huán)評報告進(jìn)行了10個(gè)工作日公示，期間未收到反饋意見(jiàn)。

削減方案