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項目名稱(chēng)

華菱漣鋼130m²、180m²燒結機節能環(huán)保升級改造項目

建設地點(diǎn)

湖南婁底婁星區（婁底經(jīng)開(kāi)區），坐標信息： 東經(jīng)111度58分19秒  北緯27度44分37秒

建設單位

湖南華菱漣源鋼鐵有限公司

環(huán)境影響評價(jià)機構

湖南葆華環(huán)保有限公司

項目概況

湖南華菱漣源鋼鐵有限公司擬投資107400萬(wàn)元，在婁底經(jīng)開(kāi)區漣鋼片區漣鋼現有廠(chǎng)區建設130m²、180m²燒結機節能環(huán)保升級改造項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”）。根據你公司于2024年5月在婁底經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區發(fā)展和改革局的投資項目備案信息，本項目淘汰現有130m²、180m²帶式燒結機（兩臺裝置共計年產(chǎn)燒結礦393.6萬(wàn)噸），新建設1臺416m²帶式燒結機（年產(chǎn)燒結礦393.6萬(wàn)噸），配套建設配料系統、混料系統、整粒篩分系統、余熱發(fā)電系統、煙氣凈化系統等公共輔助設施，本項目建成后你公司燒結總產(chǎn)能保持1080萬(wàn)噸/年不增加（有關(guān)職能部門(mén)對產(chǎn)能約束有新的政策要求的，從其規定）。你公司應履行《承諾書(shū)》對本項目依法依規進(jìn)行設計、建設和生產(chǎn)承擔主體責任。

根據湖南葆華環(huán)保有限公司編制的環(huán)評報告書(shū)分析結論、婁底市生態(tài)環(huán)境局的預審意見(jiàn)及湖南省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心關(guān)于《華菱漣鋼130m²、180m²燒結機節能環(huán)保升級改造項目環(huán)境影響報告書(shū)》技術(shù)評估意見(jiàn)的報告，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)選址要求。在建設單位按照報告書(shū)中所列性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和服務(wù)范圍進(jìn)行建設、運營(yíng)，嚴格落實(shí)報告書(shū)和本批復提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，并確保各類(lèi)污染物穩定達標排放且符合總量控制、區域削減要求的前提下，本項目對環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制，從環(huán)保角度我廳擬同意該項目建設。本項目環(huán)境影響報告書(shū)及本批復旨在評價(jià)本項目的環(huán)境影響，提出環(huán)保相關(guān)要求，不作為其他非生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的判定依據，本項目可能涉及的投資項目核準和備案管理要求以及鋼鐵行業(yè)政策管理要求，以有關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)為準。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

在工程設計、建設和運營(yíng)管理過(guò)程中，你公司須落實(shí)《報告書(shū)》中提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，并在項目建設及運營(yíng)中重點(diǎn)落實(shí)以下要求：

（一）切實(shí)做好施工期環(huán)境保護工作。落實(shí)施工期間各項污染防治措施，減小施工期間施工噪聲、廢氣、廢水及固體廢物等對周邊環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

（二）嚴格落實(shí)廢氣污染防治措施。按報告書(shū)要求做好有組織工藝廢氣處理，各排氣筒高度應符合報告書(shū)要求，確保大氣污染物排放滿(mǎn)足國家和地方有關(guān)標準。本項目燒結機頭煙氣經(jīng)“四電場(chǎng)靜電除塵器+石灰石膏法脫硫+濕電除塵+SCR脫硝”處理后經(jīng)120米排氣筒排放；混料廢氣和布料廢氣經(jīng)高效濕式除塵處理后分別經(jīng)25米排氣筒排放；燃料預篩分廢氣、配料廢氣、燒結機尾廢氣、整粒廢氣、成品篩分及轉運廢氣分別經(jīng)覆膜濾料布袋除塵器處理后排放。上述廢氣中顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放執行《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》（環(huán)大氣〔2019〕35號）中限值要求；燒結機頭煙氣中氟化物、二噁英排放執行《鋼鐵燒結、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28662-2012）表2排放限值要求，氨排放執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）限值要求，鉛及其化合物排放執行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）限值要求。

加強無(wú)組織廢氣污染防治。各工序須按要求落實(shí)車(chē)間密閉等無(wú)組織廢氣污染防治措施，廠(chǎng)界顆粒物執行《鋼鐵燒結、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28662-2012）表4限值要求，廠(chǎng)界氨執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）限值要求。

（三）做好工程廢水污染防治。項目廠(chǎng)區按照“雨污分流、清污分流、污污分流”的原則設計、建設和完善廠(chǎng)區給排水系統。落實(shí)各類(lèi)廢水分質(zhì)收集，循環(huán)水系統排污水、余熱鍋爐排污水、地面沖洗水、濕式除塵排污水經(jīng)處理后用于混料加濕，煤氣管道水封水收集后經(jīng)罐車(chē)轉運至廠(chǎng)區酚氰廢水處理站處理后回用于高爐沖渣，脫硫廢水經(jīng)新建含鉈廢水處理站處理達到《工業(yè)廢水鉈污染物排放標準》（DB43/968-2021）限值要求后回用于混料加濕或高爐沖渣。生活污水經(jīng)化糞池處理后依托廠(chǎng)區現有綜合污水處理站處理。

（四）規范落實(shí)工業(yè)固廢管理措施。項目產(chǎn)生的廢催化劑、廢礦物油、含鉈污泥等危險廢物委托有資質(zhì)單位規范處置。固體廢物在廠(chǎng)內的堆放、貯存、轉移應符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)和《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）中相關(guān)要求，防止產(chǎn)生二次污染。

（五）加強噪聲控制管理。選用低噪聲設備，并采取有效的減振、消聲等降噪措施，確保廠(chǎng)界噪聲滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)標準限值要求。

（六）落實(shí)土壤及地下水防治要求。按照“源頭控制、分區防治、污染監控、應急響應”的原則進(jìn)行地下水污染防治。加強防滲設施的日常維護，對出現損害的防滲設施應及時(shí)修復和加固，確保防滲設施牢固安全。加強隱蔽工程泄漏檢測，一旦發(fā)現泄漏，應立即采取補救措施，防止污染地下水和土壤。根據項目污染物排放特點(diǎn)，合理設置監測點(diǎn)，確保地下水環(huán)境和土壤環(huán)境安全。

（七）加強環(huán)境風(fēng)險防范。落實(shí)《報告書(shū)》提出的事故風(fēng)險防范措施，進(jìn)一步強化風(fēng)險管理和事故的預防，做好環(huán)境風(fēng)險的巡查、監控等管理，杜絕環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。按要求建立環(huán)境風(fēng)險防控體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，配備相應的應急物資，確保環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。項目各項環(huán)保設施的設計、建設、運行、管理應符合安全生產(chǎn)要求。

（八）按要求規范設置各類(lèi)排污口和標志，并按污染源自動(dòng)控制、排污許可相關(guān)管理要求建設、安裝自動(dòng)監控設備及其配套設施。按《報告書(shū)》提出的環(huán)境管理與監測計劃實(shí)施日常環(huán)境管理與監測。

（九）本項目污染物總量控制指標為：二氧化硫389.85噸/年，氮氧化物556.93噸/年。項目建設應嚴格落實(shí)《關(guān)于加強重點(diǎn)行業(yè)建設項目區域消減措施監督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號）對污染物總量控制和區域削減的相關(guān)要求。

建設單位須按照要求落實(shí)130m²、180m²燒結機的淘汰工作，新建燒結機開(kāi)始投料前，現有130m²、180m²燒結機應同步停產(chǎn)，并按相關(guān)要求重新申領(lǐng)排污許可證。

環(huán)境影響報告書(shū)經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。

公眾參與情況

本項目環(huán)評期間，建設單位根據《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令 第4號）的要求進(jìn)行了以下公眾意見(jiàn)調查工作：《華菱漣鋼130m²、180m²燒結機節能環(huán)保升級改造項目環(huán)境影響報告書(shū)》于2021年12月28日，在湖南華菱漣源鋼鐵有限公司網(wǎng)站上進(jìn)行了“華菱漣鋼130m²、180m²燒結機節能環(huán)保升級改造項目”第一次環(huán)評信息公示；于2024年2月1日，在湖南華菱漣源鋼鐵有限公司網(wǎng)站上進(jìn)行了“華菱漣鋼130m²、180m²燒結機節能環(huán)保升級改造項目”環(huán)境影響報告書(shū)征求意見(jiàn)稿公示；于2024年2月6日和8日在《婁底日報》上進(jìn)行了“華菱漣鋼130m²、180m²燒結機節能環(huán)保升級改造項目”登報公示；項目征求意見(jiàn)稿公示期間，建設單位沒(méi)有接到公眾意見(jiàn)。2024年3月13日起，省生態(tài)環(huán)境廳在廳官網(wǎng)對建設項目環(huán)評報告進(jìn)行了10個(gè)工作日公示，期間未收到反饋意見(jiàn)。