關(guān)于宜章冬瓜嶺風(fēng)電場一期工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)
湘環(huán)評(píng)表〔2017〕47號(hào)
湖南華駿風(fēng)電有限公司：
你公司《關(guān)于申請環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)的請示》（湘華駿〔2017〕9號(hào)）、郴州市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于<宜章冬瓜嶺風(fēng)電場一期工程環(huán)境影響報(bào)告表>的預(yù)審意見》（郴環(huán)預(yù)審〔2017〕18號(hào)）、湖南省環(huán)境工程評(píng)估中心《湖南華駿風(fēng)電有限公司宜章冬瓜嶺風(fēng)電場一期工程環(huán)境影響報(bào)告表技術(shù)評(píng)估意見》（湘環(huán)評(píng)估表〔2017〕46號(hào)）及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下:
一、宜章冬瓜嶺風(fēng)電場一期工程位于湖南省郴州市宜章縣，風(fēng)電場地理坐標(biāo)介于北緯24°41′～25°53′，東經(jīng)112°20′～113°37′，場址內(nèi)海拔高度在300m～500m之間。項(xiàng)目規(guī)劃總裝機(jī)容量100MW，設(shè)計(jì)建設(shè)46臺(tái)單機(jī)容量為2200kW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組（其中6臺(tái)機(jī)組限發(fā)2000kW），配套建設(shè)46臺(tái)箱式變電站，預(yù)計(jì)年上網(wǎng)電量為21151萬kW·h，年等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)為2090h。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括風(fēng)機(jī)機(jī)組工程、110kV升壓站、集電線路工程（直埋電纜溝總長度為69.1km）、交通道路工程共計(jì)長66.48 km（其中進(jìn)場道路長2.0km為改建；場內(nèi)道路64.48 km，包括新建道路54.72km，改造道路9.76km）、6座棄渣場、廢水處理設(shè)施、事故池和施工生產(chǎn)生活區(qū)等。工程總用地面積93.531萬m2，其中永久性用地面積為2.537萬m2，臨時(shí)性用地面積90.994萬m2。本項(xiàng)目全部采用商品混凝土，不設(shè)混凝土攪拌站。工程總投資88023萬元，其中環(huán)保投資686萬。
二、該項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。符合湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)的《關(guān)于調(diào)整2016年風(fēng)電建設(shè)方案部分項(xiàng)目的通知》（湘發(fā)改能源〔2016〕1012號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)2017年全省風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的通知》（湘發(fā)改能源〔2017〕292號(hào)）、《可再生能源發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》、《湖南省主體功能區(qū)劃》和地方發(fā)展規(guī)劃等要求。項(xiàng)目建設(shè)能充分利用當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)力資源，對(duì)改善區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)有積極作用。根據(jù)湖南葆華環(huán)保有限公司對(duì)該項(xiàng)目所做的環(huán)境影響報(bào)告表的分析結(jié)論及各相關(guān)部門意見，在建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)報(bào)告表提出的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和污染防治措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度，我廳同意項(xiàng)目按照報(bào)告表中所列的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及采取的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施進(jìn)行實(shí)施。
三、你單位在項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)期間，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告表中提出的污染防治和生態(tài)保護(hù)的措施，并重點(diǎn)做好以下工作：
1.進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照湘發(fā)改能源〔2016〕822號(hào)文件規(guī)定，落實(shí)對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)選址及管理的有關(guān)要求。優(yōu)化主體工程和配套設(shè)施的施工方案，最大限度減少對(duì)地表的擾動(dòng)；選用低噪音的風(fēng)機(jī)和變壓器等設(shè)備，風(fēng)機(jī)葉片采用液壓舉升車進(jìn)行運(yùn)輸，最大程度降低道路開挖裁切面積，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞；控制道路路基和路面寬度，并繞避植被茂密地區(qū)，盡量避開景觀視線；風(fēng)機(jī)布設(shè)點(diǎn)避開植被豐富地段；進(jìn)一步優(yōu)化棄渣場選址，不得選于生物多樣性豐富地區(qū)。
2.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保生態(tài)安全。道路工程、集電線路以及風(fēng)機(jī)平臺(tái)建設(shè)必須保護(hù)好區(qū)域內(nèi)的植被，控制施工區(qū)域面積，減少對(duì)地表的擾動(dòng)和工程臨時(shí)占地對(duì)自然植被的破壞。工程棄渣堆放在規(guī)劃的棄渣場，嚴(yán)禁隨意堆放，做到先擋后棄，邊施工邊恢復(fù)。新建道路、風(fēng)機(jī)平臺(tái)及棄渣場表土應(yīng)及時(shí)剝離，并按規(guī)范要求妥善堆放，施工完成后將剝離土用于植被恢復(fù)。工程各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)均在工程占地范圍內(nèi)開展，不得跨界；施工任務(wù)完成后及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施，并完成生態(tài)恢復(fù)；嚴(yán)格按照相關(guān)部門批復(fù)的水土保持方案，及時(shí)綠化并恢復(fù)植被；植被恢復(fù)根據(jù)植物的生理特性，合理選擇適合當(dāng)?shù)厣L的成活率高的物種；加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)區(qū)后期培育與養(yǎng)護(hù)，消除水土流失和景觀影響，嚴(yán)格保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)用地；優(yōu)化設(shè)施景觀設(shè)計(jì)，確保風(fēng)電場景觀與周邊自然生態(tài)和諧相融。
3.嚴(yán)格落實(shí)施工期環(huán)保措施。新建道路工程盡量減少對(duì)地表植被的破壞，避開雨季施工；施工道路、棄渣場及風(fēng)機(jī)平臺(tái)邊坡坡腳采取筑漿砌石擋墻及護(hù)坡，施工道路兩側(cè)和渣場周邊科學(xué)設(shè)置排水溝，避免發(fā)生山體滑坡、路基塌方、渣場沖垮、水土流失等災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格落實(shí)施工生產(chǎn)生活區(qū)各項(xiàng)污染防治措施；施工中不得隨意砍伐樹木，破壞植被，做到“少占用、邊施工、邊恢復(fù)”的生態(tài)恢復(fù)要求；采取有效措施保護(hù)好工程占地范圍內(nèi)、進(jìn)場及場內(nèi)道路兩側(cè)的動(dòng)植物，特別是國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物和古樹；施工期施工廢水及生活污水配套污水處理系統(tǒng)，處理達(dá)標(biāo)后回用于施工區(qū)域綠化灌溉，不得外排；施工區(qū)域及時(shí)灑水降塵，減少粉塵和揚(yáng)塵的產(chǎn)生。嚴(yán)格按照報(bào)告表提出的施工時(shí)間施工，采取有效措施防止噪聲擾民。開展施工期環(huán)境監(jiān)測，預(yù)留噪聲處理經(jīng)費(fèi)。
4.落實(shí)營運(yùn)期環(huán)保措施。風(fēng)電場升壓站生活污水經(jīng)配套的處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后回用，不得外排；產(chǎn)生的生活垃圾及時(shí)清運(yùn)妥善處置；做好風(fēng)電機(jī)組、箱式變壓器的檢查維護(hù)，設(shè)置事故集油池預(yù)防漏油風(fēng)險(xiǎn)；變壓器設(shè)備等故障維修產(chǎn)生的少量廢油屬于危險(xiǎn)廢物，必須按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）和修改單以及危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)要求，收集、暫存并定期送有資質(zhì)單位進(jìn)行妥善處置；減少風(fēng)電場運(yùn)行的噪聲影響，確保噪聲不擾民，實(shí)行營運(yùn)期環(huán)境噪聲跟蹤監(jiān)測，并預(yù)留污染防治治理經(jīng)費(fèi)。
5.切實(shí)做好風(fēng)機(jī)對(duì)鳥類的影響觀察。加強(qiáng)鳥類保護(hù)宣傳，切實(shí)履行保護(hù)職責(zé)。如發(fā)現(xiàn)風(fēng)機(jī)運(yùn)行對(duì)候鳥遷飛產(chǎn)生影響，應(yīng)立即采取停運(yùn)風(fēng)機(jī)等有效措施。
6.項(xiàng)目施工、運(yùn)行過程中，若對(duì)周邊居民區(qū)的環(huán)境影響超出報(bào)告表預(yù)測結(jié)果，應(yīng)及時(shí)采取停止施工、停止風(fēng)機(jī)運(yùn)行等相應(yīng)措施。
7.你單位應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)主管部門按照湘發(fā)改能源〔2012〕445號(hào)文件要求做好相關(guān)規(guī)劃，風(fēng)機(jī)機(jī)位300米范圍內(nèi)不得再規(guī)劃建設(shè)其他建筑物，尤其是噪聲敏感的建筑物。
四、環(huán)境影響報(bào)告表經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。自環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如超過5年方?jīng)Q定工程開工建設(shè)的，環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)重新審核。
五、工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及相關(guān)環(huán)境管理制度。郴州市環(huán)境保護(hù)局和宜章縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理工作。
六、你公司在收到本批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)，將批復(fù)及批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告表送郴州市環(huán)境保護(hù)局和宜章縣環(huán)境保護(hù)局，并按規(guī)定接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
湖南省環(huán)境保護(hù)廳
2017年10月13日
