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項(xiàng)目名稱

湖南省溆浦縣紫荊山風(fēng)電場二期工程

建設(shè)地點(diǎn)

湖南省懷化市溆浦縣淘金坪鄉(xiāng)、中部鄉(xiāng)和橋江鎮(zhèn)境內(nèi)，北部緊鄰紫荊山風(fēng)電場一期工程。地處東經(jīng)110°46.71′～110°47.74′，北緯27°50.23′～27°45.43′。場址區(qū)域海拔高度在1000m～1400m之間。

建設(shè)單位

溆浦中電建新能源有限公司

環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)

核工業(yè)二三O研究所

項(xiàng)目概況

規(guī)劃總裝機(jī)容量50MW，設(shè)計(jì)安裝25臺單機(jī)容量為2MW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，預(yù)計(jì)年上網(wǎng)電量9853萬 kW▪h，年等效滿負(fù)荷小時(shí)1971h，容量系數(shù)0.225。工程建設(shè)內(nèi)容包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、集電線路、場內(nèi)施工（檢修）道路等。升壓站依托紫荊山風(fēng)電場一期工程（已通過環(huán)保竣工驗(yàn)收）已建110kV升壓站，不另行建設(shè)。工程共占地50.47hm2，其中永久占地0.75hm2，臨時(shí)占地49.72hm2。進(jìn)場道路全部依托一期工程，新建場內(nèi)道路27.66km。集電線路29.1km，全部直埋敷設(shè)。本項(xiàng)目不設(shè)混凝土攪拌站，全部采用商品混凝土，設(shè)11個(gè)棄渣場，11個(gè)表土堆場。工程總投資46222萬元，其中環(huán)保投資502.51萬元，占總投資的1.09%，水保投資2169.54萬元。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1. 進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照湘發(fā)改能源〔2016〕822號文件規(guī)定，落實(shí)對風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)選址及管理的有關(guān)要求。鑒于該項(xiàng)目距離婁底市新化縣邊界較近，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)機(jī)機(jī)位，嚴(yán)格控制施工范圍，不得跨界施工。主體工程和配套設(shè)施的施工方案應(yīng)充分優(yōu)化，最大限度減少對地表的擾動(dòng)；項(xiàng)目應(yīng)選用低噪音風(fēng)機(jī)、變壓器等設(shè)備，風(fēng)機(jī)葉片建議采用液壓舉升車進(jìn)行運(yùn)輸，最大程度降低道路開挖裁切面積，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞；控制道路路基和路面寬度，并繞避植被茂密地區(qū)，盡量避開景觀視線；風(fēng)機(jī)布設(shè)點(diǎn)應(yīng)避開植被豐富地段；進(jìn)一步優(yōu)化棄渣場、表土堆存場選址，不得選于生物多樣性豐富地區(qū)、居民集中區(qū)域，不得跨行政區(qū)范圍設(shè)置。

2. 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保生態(tài)安全。道路工程、集電線路以及風(fēng)機(jī)平臺建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)好區(qū)域內(nèi)的植被，控制施工區(qū)域面積，減少對地表的擾動(dòng)和工程臨時(shí)占地對自然植被的破壞。新建道路、風(fēng)機(jī)平臺以及棄渣場表土應(yīng)及時(shí)剝離妥善堆放，施工結(jié)束后用于跡地生態(tài)恢復(fù)；工程各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)在工程占地范圍內(nèi)開展，施工任務(wù)完成后及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施，并完成生態(tài)恢復(fù)；嚴(yán)格按照水行政主管部門批復(fù)的水土保持方案并結(jié)合項(xiàng)目地的自然生態(tài)環(huán)境條件，認(rèn)真落實(shí)水土保持措施，及時(shí)綠化并恢復(fù)植被；植被恢復(fù)應(yīng)根據(jù)植物的生理特性，合理選擇適合當(dāng)?shù)厣L的成活率高的物種；加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)區(qū)后期培育與養(yǎng)護(hù)，消除水土流失和景觀影響，嚴(yán)格保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)用地；優(yōu)化設(shè)施景觀設(shè)計(jì)，確保風(fēng)電場景觀與周邊自然生態(tài)和諧相融。

3. 嚴(yán)格落實(shí)施工期環(huán)保措施。新建道路工程應(yīng)盡量減少對地表植被的破壞，避開雨季施工；施工道路、棄渣場及風(fēng)機(jī)平臺邊坡坡腳應(yīng)筑漿砌石擋墻及護(hù)坡，施工道路兩側(cè)和渣場周邊科學(xué)設(shè)置排水溝，避免發(fā)生水土流失、山體滑坡、路基塌方、渣場沖垮等災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格落實(shí)施工生產(chǎn)生活區(qū)各項(xiàng)污染防治措施；施工中不得隨意砍伐樹木，破壞植被，做到“少占用、邊施工、邊恢復(fù)”的生態(tài)恢復(fù)要求；采取有效措施保護(hù)好工程占地范圍內(nèi)、場內(nèi)道路兩側(cè)的動(dòng)植物，特別是國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物和古樹；施工期施工廢水配套污水處理系統(tǒng)，生活污水依托一期工程處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后回用于施工區(qū)灑水抑塵，不得外排；施工區(qū)域應(yīng)及時(shí)灑水降塵，減少粉塵和揚(yáng)塵的產(chǎn)生。合理安排施工及運(yùn)輸時(shí)間，開展施工期環(huán)境監(jiān)測，防止噪聲擾民、揚(yáng)塵及機(jī)動(dòng)車尾氣等污染環(huán)境，預(yù)留噪聲處理經(jīng)費(fèi)。

4. 落實(shí)營運(yùn)期環(huán)保措施。風(fēng)電場運(yùn)行期生活污水依托紫荊山風(fēng)電場一期工程升壓站處理系統(tǒng)，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回用，不得外排；產(chǎn)生的生活垃圾及時(shí)清運(yùn)妥善處置；做好風(fēng)電機(jī)組、箱式變壓器的檢查維護(hù)，設(shè)置事故集油池預(yù)防漏油風(fēng)險(xiǎn)；變壓器設(shè)備等故障維修將產(chǎn)生少量廢油屬危險(xiǎn)廢物，必須按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）和修改單以及危廢管理的相關(guān)要求，收集、暫存并定期送有資質(zhì)單位進(jìn)行妥善處置；減少風(fēng)電場運(yùn)行的噪聲影響，做到噪聲不擾民，實(shí)行營運(yùn)期環(huán)境噪聲跟蹤監(jiān)測，并預(yù)留噪聲監(jiān)測經(jīng)費(fèi)。

5. 切實(shí)做好風(fēng)機(jī)對鳥類的影響觀察。每年鳥類遷徙季節(jié)重點(diǎn)監(jiān)測，其他季節(jié)補(bǔ)充監(jiān)測；加強(qiáng)鳥類保護(hù)宣傳，切實(shí)履行保護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)鳥類保護(hù)，候鳥遷徙季節(jié)應(yīng)嚴(yán)格控制風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間，不得捕殺。如發(fā)現(xiàn)風(fēng)機(jī)運(yùn)行對候鳥遷飛產(chǎn)生影響，應(yīng)立即采取停運(yùn)風(fēng)機(jī)等有效措施。

6. 項(xiàng)目施工、運(yùn)行過程中，若對周邊村民的環(huán)境影響超出報(bào)告表預(yù)測結(jié)果，應(yīng)及時(shí)采取停止施工、停止運(yùn)行相應(yīng)風(fēng)機(jī)等措施。

7. 開展施工期環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)理。按照湖南省環(huán)保廳湘環(huán)發(fā)〔2011〕29號文的要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作，并定期向環(huán)保行政主管部門提交工程監(jiān)理報(bào)告；環(huán)境監(jiān)理報(bào)告將作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

8. 當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)主管部門按照湘發(fā)改能源〔2012〕445號文件要求做好相關(guān)規(guī)劃 ，單臺風(fēng)機(jī)機(jī)位300米范圍內(nèi)不得再規(guī)劃建設(shè)其他建筑物，尤其是噪聲敏感的建筑物。

9. 懷化市環(huán)境保護(hù)局和溆浦縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對該項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理工作。溆浦縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目排放的污染物按相關(guān)規(guī)定收取排污費(fèi)。

公眾參與情況

項(xiàng)目建設(shè)單位采用張貼公告、網(wǎng)上公示、發(fā)放調(diào)查表等形式進(jìn)行了公眾參與。2016年10月17日，在項(xiàng)目擬建地周邊張貼公告進(jìn)行了第一次公示。2016年12月在溆浦縣經(jīng)濟(jì)和信息化局網(wǎng)站上進(jìn)行了第二次公示。2016年12月對項(xiàng)目周邊的可能受影響的居民進(jìn)行了調(diào)查，共發(fā)放并回收個(gè)人調(diào)查表48份，對與項(xiàng)目相關(guān)的溆浦縣人大城環(huán)共委員、溆浦縣政府辦、橋江鎮(zhèn)人民政府、橋江鎮(zhèn)中學(xué)、橋江鎮(zhèn)灶坪村、橋江中心衛(wèi)生院、中都鄉(xiāng)人民政府、中都鄉(xiāng)社會保障服務(wù)中心、中都鄉(xiāng)長豐村、淘金坪鄉(xiāng)人民政府、淘金坪衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室、新化縣奉家鎮(zhèn)巖板村、上團(tuán)村、菜園村等14家團(tuán)體單位進(jìn)行了問卷調(diào)查，100%的單位及個(gè)人被調(diào)查者均支持該項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目公示期間未收到當(dāng)?shù)毓姺答佉庖姟?/p>