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項目名稱

湖南省桂陽縣蓮塘風電場工程建設(shè)項目

建設(shè)地點

湖南省郴州市桂陽縣蓮塘鎮(zhèn)和歐陽海鎮(zhèn)境內(nèi)，項目坐標為北緯26°2′~26°7′，東經(jīng)112°28′~112°32′，海拔高程在350m～508m之間。

建設(shè)單位

中國水電顧問集團桂陽新能源有限公司

環(huán)境影響評價機構(gòu)

中國電建集團中南勘測設(shè)計研究院有限公司

項目概況

規(guī)劃總裝機容量50MW，擬安裝25臺單機容量為2.0MW的發(fā)電機組，每臺發(fā)電機組配置一臺35kV箱式變電器，預計年上網(wǎng)電量為10415萬kW·h，年等效滿負荷小時為2083h；同時配套建設(shè)110kV升壓站1座（位于場址區(qū)域北部，兩路村和香楓村之間）；集電線路為直埋電纜，長49.6km。新建施工道路23.83km，改建施工道路2.85km，新建進站道路1.5km。本風電項目擬用地面積50.21hm2（其中：永久占地1.37 hm2，臨時占地48.84 hm2）。工程擬投資46423萬元，其中環(huán)保投資548.28萬元。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1、進一步優(yōu)化項目選址和設(shè)計。嚴格按照湘發(fā)改能源[2016] 822號文件規(guī)定，落實對風電項目建設(shè)選址及管理的有關(guān)要求。主體工程和配套設(shè)施的施工方案充分優(yōu)化，最大限度減少對地表的擾動；項目選用低噪音風機、變壓器等設(shè)備，風機葉片建議采用液壓舉升車進行運輸，最大程度降低道路開挖裁切面積，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞；控制道路路基和路面寬度，并繞避植被茂密地區(qū)，盡量避開景觀視線；風機布設(shè)點必須避開植被豐富地段；進一步優(yōu)化棄渣場選址，不得選于生物多樣性豐富地區(qū)。

2、 強化生態(tài)環(huán)境保護，確保生態(tài)安全。道路工程以及風機平臺建設(shè)須嚴格保護好區(qū)域內(nèi)的植被，控制施工區(qū)域面積，減少對地表的擾動和工程臨時占地對自然植被的破壞。新建道路、風機平臺以及棄渣場表土須及時剝離妥善堆放，施工結(jié)束后用于跡地生態(tài)恢復；工程各項建設(shè)活動均在工程占地范圍內(nèi)開展，施工任務(wù)完成后及時拆除臨時設(shè)施，并完成生態(tài)恢復；嚴格按照水行政主管部門批復的水土保持方案并結(jié)合項目地的自然生態(tài)環(huán)境條件，認真落實水土保持措施，及時綠化并恢復植被；植被恢復應(yīng)根據(jù)植物的生理特性，合理選擇適合當?shù)厣L的成活率高的物種；加強生態(tài)恢復區(qū)后期培育與養(yǎng)護，消除水土流失和景觀影響，嚴格保護和恢復生態(tài)用地；優(yōu)化設(shè)施景觀設(shè)計，確保風電場景觀與周邊自然生態(tài)和諧相融。

3、嚴格落實施工期環(huán)保措施。新建道路工程盡量減少對地表植被的破壞，避開雨季施工；施工道路、棄渣場及風機平臺邊坡坡腳應(yīng)筑漿砌石擋墻及護坡，施工道路兩側(cè)和渣場周邊科學設(shè)置排水溝，避免發(fā)生水土流失、山體滑坡、路基塌方、渣場沖垮等災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境風險；嚴格落實施工生產(chǎn)生活區(qū)、混凝土攪拌站各項污染防治措施；施工中不得隨意砍伐樹木，破壞植被，做到“少占用、邊施工、邊恢復”的生態(tài)恢復要求；采取有效措施保護好工程占地范圍內(nèi)、進場及場內(nèi)道路兩側(cè)的動植物；施工期施工廢水及生活污水配套污水處理系統(tǒng)，處理達標后回用于施工區(qū)灑水抑塵，不得外排；施工區(qū)域應(yīng)及時灑水降塵，減少粉塵和揚塵的產(chǎn)生。合理安排施工時間，開展施工期環(huán)境監(jiān)測，防止噪聲擾民。

4、落實營運期環(huán)保措施。升壓站配套建設(shè)生活污水處理系統(tǒng)，污水經(jīng)處理達標后回用，不得外排；產(chǎn)生的生活垃圾及時清運妥善處置；做好風電機組、箱式變壓器的檢查維護，設(shè)置事故集油池預防漏油風險；變壓器設(shè)備等故障維修將產(chǎn)生少量廢油屬危險廢物，必須按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001）和修改單以及危廢管理的相關(guān)要求，收集、暫存并定期送有資質(zhì)單位進行妥善處置；減少風電場運行的噪聲影響，做到噪聲不擾民，實行營運期環(huán)境噪聲跟蹤監(jiān)測，并預留噪聲監(jiān)測經(jīng)費。

5、制定環(huán)境監(jiān)測年度計劃，切實做好風電場對遷徙鳥類影響觀察，每年鳥類遷徙季節(jié)重點監(jiān)測；加強鳥類保護宣傳，切實履行保護職責，候鳥遷徙季節(jié)應(yīng)嚴格控制風機運行時間，如發(fā)現(xiàn)風機運行對候鳥遷飛有影響，應(yīng)立即采取停運風機等有效措施。

6、項目施工、運行過程中，若對周邊村民的環(huán)境影響超出報告表預測結(jié)果，應(yīng)及時采取停止施工、停止運行相應(yīng)風機等措施。

7. 開展施工期環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)理。按照湖南省環(huán)保廳湘環(huán)發(fā)〔2011〕29號文的要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作，并定期向環(huán)保行政主管部門提交工程監(jiān)理報告；環(huán)境監(jiān)理報告將作為項目竣工驗收的重要依據(jù)。

8、應(yīng)配合當?shù)卣坝嘘P(guān)主管部門按照湘發(fā)改能源[2012]445號文件要求做好相關(guān)規(guī)劃 ，單臺風機機位300米范圍內(nèi)不得再規(guī)劃建設(shè)其他建筑物，尤其是噪聲敏感的建筑物。

9、郴州市環(huán)境保護局和桂陽縣環(huán)境保護局負責對該項目的“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理工作。桂陽縣環(huán)境保護局負責對項目排放的污染物按相關(guān)規(guī)定收取排污費。

公眾參與情況

項目建設(shè)單位采用張貼公告、報紙公示、網(wǎng)上公示、發(fā)放調(diào)查表等形式進行了公眾參與。2015年6月18日，在桂陽縣人民政府網(wǎng)進行了第一次公示。2015年9月17日在桂陽縣人民政府網(wǎng)上進行了第二次公示。2015年10月12日在《三湘都市報》上進行了報紙公示。2015年9月對項目周邊的可能受影響的居民進行了調(diào)查，共發(fā)放并回收個人調(diào)查表45份，對與項目相關(guān)的桂陽縣發(fā)改局、經(jīng)信局、環(huán)保局、國土局、林業(yè)局、水利局、蓮塘鎮(zhèn)人民政府、歐陽海鎮(zhèn)人民政府、蓮塘村、南嶺村、大灣村、錦湖村、下塘村、香楓村、兩路村、坦溪村、沙溪村等17家團體單位進行了問卷調(diào)查，100%的單位及個人被調(diào)查者均支持該項目的建設(shè)。所有團體單位均認為項目選址合理。有一位個人被調(diào)查者表示不支持，理由為辦公樓及升壓站建在別處，要求建在被調(diào)查者的村組，因為擔心占地補償過低對自己不利，建設(shè)方解釋會嚴格按照國家政府對占地進行補償。項目公示期間未收到當?shù)毓姺答佉庖姟?/p>