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項目名稱

湖南省安化縣大峰山風電場工程

建設地點

湖南省益陽市安化縣長塘鎮(zhèn)和仙溪鎮(zhèn)境內(nèi)，位于北緯28°12.9′～28°20.6′,東經(jīng)111°35.9′～111°48.4′，海拔高程在650m～1080m之間。

建設單位

湖南湘投國際投資有限公司

環(huán)境影響評價機構

中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司

項目概況

規(guī)劃總裝機容量70MW，擬安裝35臺單機容量為2.0MW的發(fā)電機組，每臺發(fā)電機組配置一臺35kV箱式變電器，預計年上網(wǎng)電量為13406萬kW·h，年等效滿負荷小時為1915h，容量系數(shù)0.219。項目區(qū)由洢水區(qū)分為東西兩個片區(qū)，東部片區(qū)布置15臺風機，西部片區(qū)布置20臺風機。工程建設內(nèi)容包括風力發(fā)電機組、110kV升壓站、集電線路、進場（進站）道路、場內(nèi)施工（檢修）道路等。工程共占地70.557hm2，其中永久占地1.605hm2，臨時占地68.952hm2。改建進場道路7.51km，新建進站道路0.55km，新建場內(nèi)道路39.53km。集電線路51.2km，全部直埋敷設。本項目設8個棄渣場。工程總投資61172萬元，其中環(huán)保投資549.63萬元，占總投資的0.9%，水保投資2224.48萬元。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1.進一步優(yōu)化項目選址和設計。嚴格按照湘發(fā)改能源〔2016〕822號文件規(guī)定，落實對風電項目建設選址及管理的有關要求。主體工程和配套設施的施工方案應充分優(yōu)化，最大限度減少對地表的擾動；項目應選用低噪音風機、變壓器等設備，風機葉片建議采用液壓舉升車進行運輸，最大程度降低道路開挖裁切面積，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞；控制道路路基和路面寬度，并繞避植被茂密地區(qū)，盡量避開景觀視線；風機布設點應避開植被豐富地段；進一步優(yōu)化棄渣場選址，不得選于生物多樣性豐富地區(qū)、居民集中區(qū)域。

2.強化生態(tài)環(huán)境保護，確保生態(tài)安全。道路工程、集電線路以及風機平臺建設應嚴格保護好區(qū)域內(nèi)的植被，控制施工區(qū)域面積，減少對地表的擾動和工程臨時占地對自然植被的破壞。工程棄渣應送至規(guī)劃的棄渣場，嚴禁隨意堆放。新建道路、風機平臺以及棄渣場表土應及時剝離妥善堆放，施工結束后用于跡地生態(tài)恢復；工程各項建設活動均應在工程占地范圍內(nèi)開展，施工任務完成后及時拆除臨時設施，并完成生態(tài)恢復；嚴格按照水行政主管部門批復的水土保持方案并結合項目地的自然生態(tài)環(huán)境條件，認真落實水土保持措施，及時綠化并恢復植被；植被恢復應根據(jù)植物的生理特性，合理選擇適合當?shù)厣L的成活率高的物種；加強生態(tài)恢復區(qū)后期培育與養(yǎng)護，消除水土流失和景觀影響，嚴格保護和恢復生態(tài)用地；優(yōu)化設施景觀設計，確保風電場景觀與周邊自然生態(tài)和諧相融。

3.嚴格落實施工期環(huán)保措施。新建道路工程應盡量減少對地表植被的破壞，避開雨季施工；施工道路、棄渣場及風機平臺邊坡坡腳應筑漿砌石擋墻及護坡，施工道路兩側和渣場周邊科學設置排水溝，避免發(fā)生水土流失、山體滑坡、路基塌方、渣場沖垮等災害引發(fā)的環(huán)境風險；嚴格落實施工生產(chǎn)生活區(qū)、混凝土攪拌站各項污染防治措施；施工中不得隨意砍伐樹木，破壞植被，做到“少占用、邊施工、邊恢復”的生態(tài)恢復要求；采取有效措施保護好工程占地范圍內(nèi)、進場（站）及場內(nèi)道路兩側的動植物，特別是國家重點保護的野生動植物和古樹；施工期施工廢水及生活污水配套污水處理系統(tǒng)，處理達標后回用于施工區(qū)灑水抑塵，不得外排；施工區(qū)域應及時灑水降塵，減少粉塵和揚塵的產(chǎn)生。合理安排施工及運輸時間，開展施工期環(huán)境監(jiān)測，防止噪聲擾民，預留噪聲防治專項經(jīng)費。

4.落實營運期環(huán)保措施。風電場運行期升壓站配套生活污水處理系統(tǒng)，經(jīng)處理達標后回用，不得外排；產(chǎn)生的生活垃圾及時清運妥善處置；做好風電機組、箱式變壓器的檢查維護，設置事故集油池預防漏油風險；變壓器設備等故障維修將產(chǎn)生少量廢油屬危險廢物，必須按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001）和修改單以及危廢管理的相關要求，收集、暫存并定期送有資質單位進行妥善處置；減少風電場運行的噪聲影響，做到噪聲不擾民，實行營運期環(huán)境噪聲跟蹤監(jiān)測，并預留噪聲監(jiān)測經(jīng)費。

5.嚴格落實《湖南省安化縣大峰山風電場工程對鳥類影響的評價報告》提出的相關鳥類保護措施。項目集電線路不得采取架空形式，全部直埋鋪設。每年鳥類遷徙季節(jié)重點監(jiān)測，其他季節(jié)補充監(jiān)測；加強鳥類保護宣傳，切實履行保護職責，加強鳥類保護，候鳥遷徙季節(jié)應嚴格控制風機運行時間，不得捕殺，如發(fā)現(xiàn)有風機運行對候鳥遷飛有影響，應立即采取停運風機等有效措施。

6.項目施工、運行過程中，若對周邊村民、圣帝殿、岳峰殿的環(huán)境影響超出報告表預測結果，應及時采取停止施工、停止運行相應風機等措施。

7.開展施工期環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)理。按照湖南省環(huán)保廳湘環(huán)發(fā)〔2011〕29號文的要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作，并定期向環(huán)保行政主管部門提交工程監(jiān)理報告；環(huán)境監(jiān)理報告將作為項目竣工驗收的重要依據(jù)。

8.配合當?shù)卣坝嘘P主管部門按照湘發(fā)改能源〔2012〕445號文件要求做好相關規(guī)劃 ，單臺風機機位300米范圍內(nèi)不得再規(guī)劃建設其他建筑物，尤其是噪聲敏感的建筑物。

9.益陽市環(huán)境保護局和安化縣環(huán)境保護局負責對該項目的“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理工作。安化縣環(huán)境保護局負責對項目排放的污染物按相關規(guī)定收取排污費。

公眾參與情況

項目建設單位采用張貼公告、報紙公示、網(wǎng)上公示、發(fā)放調(diào)查表等形式進行了公眾參與。2016年2月24日，在安化縣人民政府網(wǎng)進行了第一次公示，在當?shù)貜堎N了公告。2016年7月20日在安化縣人民政府網(wǎng)上進行了第二次公示。2016年8月15日，在《三湘都市報》上進行了報紙公示。2016年7月、8月對項目周邊的可能受影響的居民進行了調(diào)查，共發(fā)放并回收個人調(diào)查表101份，對與項目相關的安化縣環(huán)保局、國土局、林業(yè)局、發(fā)改局、水保局、水務局、仙溪鎮(zhèn)政府、仙溪鎮(zhèn)九龍社區(qū)、仙溪社區(qū)、仙中社區(qū)、沿峰村、九渡水、三豐村、仙峰村、長塘鎮(zhèn)政府、林山塘沖社區(qū)、石花村、岳峰村等18家團體單位進行了問卷調(diào)查，100%的單位及個人被調(diào)查者均支持該項目的建設。所有團體單位均認為項目選址合理。2017年5月，建設單位又征求了安化縣民族宗教事務局、安化縣大峰山岳峰殿管委會的意見，該兩個單位均支持項目建設。項目公示期間未收到當?shù)毓姺答佉庖姟?/p>