《湖南省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)管理辦法》已經(jīng)2023年第11次廳務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

                        湖南省生態(tài)環(huán)境廳

                        2023年12月4日

湖南省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)管理辦法

一、總則

第一條 為加快推進(jìn)我省環(huán)保信用體系建設，提升產(chǎn)業(yè)園區環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區綠色發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據《中華人民共和國長(cháng)江保護法》《關(guān)于構建現代環(huán)境治理體系的指導意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革和創(chuàng )新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕7號）《湖南省社會(huì )信用條例》和《關(guān)于進(jìn)一步規范和加強產(chǎn)業(yè)園區生態(tài)環(huán)境管理的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2020〕27號）等文件的規定，結合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條 本省行政區域內省級及以上產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用信息歸集、信用等級評定、信用評價(jià)結果公開(kāi)和監督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)，是指生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據有關(guān)法律及文件，按照本辦法規定的方法、程序，對產(chǎn)業(yè)園區的環(huán)保信息進(jìn)行綜合評價(jià)，根據評價(jià)結果對產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)行監督管理。

第四條 產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)工作，堅持“公平、公開(kāi)、公正”、“輿論監督與行政監管相結合”和“定期發(fā)布與動(dòng)態(tài)修復相結合”的原則，提高產(chǎn)業(yè)園區生態(tài)環(huán)境管理能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量綠色發(fā)展。

第五條 全省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)工作在湖南省生態(tài)環(huán)境廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省生態(tài)環(huán)境廳）的統一組織下實(shí)施。

湖南省環(huán)保信用評價(jià)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省環(huán)保信用評價(jià)辦公室）負責省級及以上產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)工作，負責發(fā)布全省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)管理辦法及評價(jià)標準，建設全省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)管理系統，市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)配合相關(guān)工作。

二、評價(jià)標準

第六條 產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)實(shí)行計分制，滿(mǎn)分為12分。依據《湖南省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)標準》（詳見(jiàn)附件）核算分值，核定相應的環(huán)保信用等級評價(jià)結果。

第七條 環(huán)保信用評價(jià)等級由核算分值確定，各產(chǎn)業(yè)園區的初始環(huán)保信用分值為9分。

第八條 產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用等級根據環(huán)保信用分值高低分為環(huán)保誠信園區、環(huán)保合格園區、環(huán)保風(fēng)險園區三個(gè)等級。

環(huán)保誠信園區：環(huán)保信用分值10分及以上；

環(huán)保合格園區：環(huán)保信用分值5分以上，10分以下；

環(huán)保風(fēng)險園區：環(huán)保信用分值5分及以下。

第九條 《湖南省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)標準》由省生態(tài)環(huán)境廳負責解釋?zhuān)⑦m時(shí)修訂公布。

三、評價(jià)工作程序

第十條 產(chǎn)業(yè)園區的環(huán)保信用評價(jià)工作按照以下程序實(shí)施：

（一）印發(fā)通知。省生態(tài)環(huán)境廳向各參評產(chǎn)業(yè)園區下達《湖南省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)告知書(shū)》并在省廳網(wǎng)站公布。

（二）自查自報。各產(chǎn)業(yè)園區按照本辦法及告知書(shū)要求在每年12月5日前提交上年度12月份至本年度11月底期間的環(huán)保信用評價(jià)自查報告，上報數據必須真實(shí)、準確、可靠。

（三）核查與抽查。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室組織各市州生態(tài)環(huán)境局依據自查總結報告對產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)行核查，同時(shí)隨機進(jìn)行抽查或根據舉報信息予以核查，一經(jīng)核實(shí)，自查總結報告存在弄虛作假的，直接給予降一級評價(jià)。

（四）初級評價(jià)。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室依據核查與抽查結果對產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)行綜合評定，擬定環(huán)保信用評價(jià)初評結果。

（五）結果公示。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室在省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公示產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)初評結果，征求產(chǎn)業(yè)園區及公眾意見(jiàn)，公示期為7個(gè)工作日。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室對公示期間收集的意見(jiàn)進(jìn)行調查核實(shí)，并根據調查核實(shí)結果對擬定初評結果進(jìn)行調整。

（六）復核審定。產(chǎn)業(yè)園區對環(huán)保信用等級有異議的，應當在公示期滿(mǎn)前，向省環(huán)保信用評價(jià)辦公室提出書(shū)面申請，并附相關(guān)資料或證據。

省環(huán)保信用評價(jià)辦公室應當在收到異議之日起20個(gè)工作日內進(jìn)行復核，提出的事實(shí)、理由或證據成立的，應當采納。異議的復核結果，報廳務(wù)會(huì )審定。

（七）統一公布。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室通過(guò)省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站對外公布產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)結果。任何組織和個(gè)人可以查詢(xún)、使用。法律、法規另有規定的除外。

第十一條 產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)結果每年發(fā)布一次，評價(jià)結果反映產(chǎn)業(yè)園區評價(jià)年度的環(huán)保信用等級。

四、環(huán)保信用修復

第十二條 環(huán)保信用修復是指產(chǎn)業(yè)園區為改善環(huán)保信用，在改進(jìn)相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護行為且消除不良影響后，向省環(huán)保信用評價(jià)辦公室提出申請，省環(huán)保信用評價(jià)辦公室核實(shí)確認后，修改其關(guān)聯(lián)的環(huán)保信用信息，調整環(huán)保信用等級的活動(dòng)。

第十三條 產(chǎn)業(yè)園區在主動(dòng)實(shí)施有效整改后，可在環(huán)保信用評價(jià)結果公布6個(gè)月后向省環(huán)保信用評價(jià)辦公室提交信用修復申請及相關(guān)資料或證據。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室在收到環(huán)保信用修復申請后20個(gè)工作日內，對產(chǎn)業(yè)園區提交的環(huán)保信用修復申請及相關(guān)資料或證據予以核實(shí)，報廳務(wù)會(huì )審定。對符合修復條件的，予以修復；對不符合修復條件的，不予修復，并告知理由。

第十四條 省環(huán)保信用評價(jià)辦公室將通過(guò)修復后的產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用等級調整情況向社會(huì )公布。存在發(fā)生對生態(tài)環(huán)境負面影響大、社會(huì )反映強烈的嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件行為的產(chǎn)業(yè)園區，在結果公布的年度內不予修復。

五、監督管理

第十五條 對環(huán)保誠信園區，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在簡(jiǎn)化項目審批準入、專(zhuān)項資金補助安排、評優(yōu)評獎等方面予以支持，減少環(huán)境執法檢查頻次，連續兩年被評為環(huán)保誠信的園區予以加分獎勵。協(xié)調省直相關(guān)部門(mén)對環(huán)保誠信園區在建設用地、資金扶持、招商推介等方面予以支持。

第十六條 對環(huán)保風(fēng)險園區，可以采取下列懲戒性措施：

（一）在省政府各部門(mén)組織的評優(yōu)評獎活動(dòng)中，建議取消產(chǎn)業(yè)園區及個(gè)人參評資格或出具否定性意見(jiàn)；

（二）暫緩受理產(chǎn)業(yè)園區調、擴規劃環(huán)評文件，至整改為環(huán)保合格園區。

第十七條 產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)結果應當同步抄送省委宣傳部、省委統戰部、省政府辦公廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省商務(wù)廳、省水利廳和國家金融監督管理總局湖南監管局等職能部門(mén)。

產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)結果將作為產(chǎn)業(yè)園區調、擴區、園區評先評優(yōu)、五好園區評定、國家生態(tài)工業(yè)示范園評定、資金扶持、招商推介等相關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的參考依據。

六、附則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原《湖南省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)管理辦法》（湘環(huán)發(fā)〔2022〕107號）同時(shí)廢止。

附件：《湖南省產(chǎn)業(yè)園區環(huán)保信用評價(jià)標準》