2022年湖南省深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假違法犯罪典型案例
2022年湖南省深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假違法犯罪典型案例
為深入推進(jìn)危險廢物專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳、最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳的工作部署，結合實(shí)際，我省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳、省人民檢察院制定《關(guān)于深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項自動(dòng)實(shí)施方案》，集中力量圍繞重點(diǎn)區域，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題，加強部門(mén)協(xié)助，強化聯(lián)動(dòng)措施，利用大數據等“人防＋技防”手段，摸排犯罪線(xiàn)索、跨省追蹤溯源精準查辦大案要案。現公布一批典型案例，請各市州認真學(xué)習借鑒有關(guān)經(jīng)驗做法。
一、益陽(yáng)市赫山區崔某非法傾倒危險廢物
涉嫌污染環(huán)境罪案
案件特點(diǎn)：該案為通過(guò)行刑銜接、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力打擊非法傾倒危險廢物違法行為的典型案例
案情簡(jiǎn)介：2021年2月27日接群眾投訴，益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊赫山大隊執法人員會(huì )同益陽(yáng)市赫山區龍光橋街道辦事處工作人員對龍光橋街道進(jìn)港村崔某油罐存儲點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)檢查，檢查發(fā)現該油罐存儲點(diǎn)存有3個(gè)油罐，罐體存儲容量為20噸/個(gè)。經(jīng)調查，崔某于2021年2月26日用自來(lái)水對其中一個(gè)存有約0.12噸的柴油罐進(jìn)行清洗，在清洗過(guò)程中，崔某將罐體下方放油閥打開(kāi)，讓油水混合物自行流出，未經(jīng)任何處理直接排入該公司雨水溝，流入周邊溝渠，油水混合物經(jīng)進(jìn)港村農田灌溉渠流入八尺塘，最終排入外環(huán)境。根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國家危險廢物名錄》（2021版）崔某所傾倒的油水混合物為危險廢物，廢物類(lèi)別為HW08，廢物代碼為（900-201-08）。
經(jīng)湖南省環(huán)境保護科學(xué)研究院評估,本次事件的空間影響范圍為排放點(diǎn)排水下游農田灌溉渠、八尺塘等約4.6KM的渠道范圍，以及永紅閘蘭溪河側約60米河道范圍。鑒定評估核算的環(huán)境損害量化費用包括應急處置費用和生態(tài)環(huán)境損害修復費用，損失共計61.8145萬(wàn)元。
圖一、執法人員對污染水域進(jìn)行應急處置現場(chǎng)
處理結果：2021年6月30日，益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局根據《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第九項的規定，崔某擅自?xún)A倒危險廢物，造成公私財產(chǎn)損失61.8145萬(wàn)元，其行為嚴重污染環(huán)境，涉嫌污染環(huán)境罪，將該案移送益陽(yáng)市公安局赫山分局。 2022年4月24日，益陽(yáng)市赫山區人民法院經(jīng)審理查明，被告人崔某經(jīng)營(yíng)管理油罐存儲點(diǎn)，未配套任何污染防治設施，未按照國家規定和環(huán)境保護標準要求處置危險廢物，擅自?xún)A倒危險廢物，造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害，致使公私財產(chǎn)損失61.8145萬(wàn)元，其行為已構成污染環(huán)境罪，公訴機關(guān)指控的罪名成立。益陽(yáng)市赫山區人民法院判決被告人崔某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒9個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元。
典型意義：1.行政司法聯(lián)動(dòng)，共治環(huán)境違法行為。經(jīng)法院審理查明，崔某傾倒柴油清洗廢水造成生態(tài)修復費用和應急處置費用共計61.8145萬(wàn)元，其非法處置的行為致使公私財產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上，其行為已構成污染環(huán)境罪，公訴機關(guān)指控的罪名成立。2.及時(shí)響應生態(tài)賠償機制。崔某柴油清洗廢水污染周邊水域，最終匯入蘭溪河，兩岸多為水稻育種農田。根據湖南省環(huán)境保護科學(xué)研究院的生態(tài)修復實(shí)施方案，河底受污染水生植物清理需進(jìn)行人工清理和機械清理，河底需進(jìn)行清淤疏浚工程，泥沙清理量達到1863m3，清理淤泥需要進(jìn)行干化，干化需另行建設干化池，水生生物生態(tài)修復面積為1380㎡。生態(tài)環(huán)境損害后修復費用巨大且耗時(shí)漫長(cháng),人民法院在審理該案件的過(guò)程中，對于公訴機關(guān)提出的民事公益訴訟一并進(jìn)行了審理。3.市縣鄉聯(lián)動(dòng)，合力查處環(huán)境違法行為。本案在發(fā)現案件線(xiàn)索后，生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同地方人民政府立即進(jìn)行現場(chǎng)勘查，在調查階段，街道給予了生態(tài)環(huán)境部門(mén)極大的支持，案件經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核后移送司法機關(guān)的過(guò)程中，部門(mén)之間協(xié)調迅速，該案件在短時(shí)間內鎖定嫌疑人，固定犯罪證據，并最終進(jìn)入司法程序。
二、清遠市某鋁業(yè)有限公司跨省非法傾倒鋁至
株洲市淥口區涉嫌污染環(huán)境罪案
案件特點(diǎn)：該案為跨省追蹤溯源，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，精準打擊環(huán)境違法犯罪行為，并有效修復生態(tài)環(huán)境的典型案例。
案情簡(jiǎn)介：2021年6月13日，株洲市生態(tài)環(huán)境局淥口分局受理群眾舉報，淥口區龍潭鎮發(fā)生一起非法傾倒危險廢物（鋁灰）污染環(huán)境案，立即趕赴現場(chǎng)調查，發(fā)現污染嚴重，淥口分局迅速報告市生態(tài)環(huán)境局和淥口區人民政府申請啟動(dòng)應急響應。淥口區人民政府高度重視，成立由區生態(tài)環(huán)境分局、應急局、交通局、龍潭鎮等相關(guān)部門(mén)組成的生態(tài)環(huán)境應急處置領(lǐng)導小組，負責事件安全處置。同時(shí)，區政府要求各鎮舉一反三開(kāi)展排查，由區生態(tài)環(huán)境分局、區公安分局抽調精干執法人員和警力組成鋁灰傾倒案件專(zhuān)案組。案件辦理中，專(zhuān)案組相繼于6月15日在淥口區朱亭鎮聯(lián)合查獲一起非法傾倒危險廢物（鋁灰）案；于7月1日再次在淥口區龍潭鎮聯(lián)合查獲一起非法傾倒危險廢物（鋁灰）案。多地傾倒的鋁灰量合計約97噸，被鋁灰污染的土壤合計約210噸。由于案件復雜化，淥口區人民政府主持召開(kāi)專(zhuān)門(mén)調度會(huì )議，確定啟動(dòng)應急處置方案。專(zhuān)案組經(jīng)過(guò)一個(gè)月的溯源調查，遠赴廣東清遠進(jìn)行核查取證，查實(shí)了該鋁灰為清遠市某鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣，依據《國家危險廢物名錄》（2021版），該鋁灰為危險廢物，廢物類(lèi)別為HW48，廢物代碼為（321-026-48）。經(jīng)調查，清遠市某鋁業(yè)有限公司自2021年3月以來(lái)將該鋁灰交由無(wú)資質(zhì)的第三方單位處理，而持有第三方單位委托函的自然人毛某擅自將該鋁灰通過(guò)網(wǎng)上“貨拉拉”平臺，以貨物“煤灰”的名義交由貨車(chē)司機運往株洲市淥口區非法傾倒，傾倒量約97.4噸，公安機關(guān)依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，對“6.13鋁灰污染環(huán)境案”進(jìn)行刑事立案偵查，依法對毛某等8人實(shí)施逮捕，并于2021年7月20日提起公訴。
處理結果：株洲市生態(tài)環(huán)境局淥口分局依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條規定，對清遠市某鋁業(yè)有限公司處以造成環(huán)境污染所需處置費用三倍的罰款，即罰款150萬(wàn)元。該公司充分認識到自身行為的嚴重性，積極配合調查處理，及時(shí)繳納罰款150萬(wàn)元，主動(dòng)磋商和賠償，簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議并支付賠償款94.577萬(wàn)元。淥口區生態(tài)環(huán)境局委托有資質(zhì)單位開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害鑒定并提出生態(tài)環(huán)境修復方案，由第三方治理公司嚴格按照修復方案實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復工程，目前，三處鋁灰傾倒點(diǎn)生態(tài)修復工作已經(jīng)完成，并驗收合格。
2022年6月29日，株洲市淥口區人民法院作出刑事判決，判處清遠市某鋁業(yè)有限公司犯污染環(huán)境罪，單處罰金150萬(wàn)元；被告人毛某等八人犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑，并處罰金，退繳的違法所得財物依法予以沒(méi)收，上繳國庫。
圖二、淥口分局聯(lián)合公安執法人員對鋁灰案傾倒現場(chǎng)進(jìn)行核查
典型意義：1.跨省多部門(mén)聯(lián)動(dòng)。株洲市生態(tài)環(huán)境局淥口分局現場(chǎng)核查研判案件復雜，及時(shí)向上級生態(tài)環(huán)境部門(mén)和區人民政府報告，取得了上級主管部門(mén)的業(yè)務(wù)支持和區委區政府的高度重視，湖南省生態(tài)環(huán)境廳與廣東省生態(tài)環(huán)境廳就該類(lèi)型的多起危險廢物非法傾倒案進(jìn)行會(huì )談和磋商，共議該類(lèi)案件應急處置聯(lián)動(dòng)、生態(tài)環(huán)境修復和打擊環(huán)境違法犯罪等工作，為辦理該案件提供有力保障，從而實(shí)現了現場(chǎng)處置快速有效、科學(xué)合理，防止了事態(tài)惡化，最大限度降低了違法行為對生態(tài)環(huán)境的損害程度。2.辦案手段創(chuàng )新。該案辦理過(guò)程中，專(zhuān)案組完成調查取證后，第一時(shí)間凍結了企業(yè)銀行賬戶(hù)資金，為后續鋁灰處置和生態(tài)修復提供了資金保障。同時(shí)專(zhuān)案組人員運用查封扣押強制措施，倒逼貨車(chē)司機配合調查如實(shí)交代事件經(jīng)過(guò)。在行政處罰案件辦理的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境保護，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償，促成磋商，大大降低了行政和司法成本。3.堅持懲戒與教育相結合的處罰原則。分局執法人員利用到企業(yè)檢查、調查詢(xún)問(wèn)等機會(huì )宣傳固體廢物管理等生態(tài)環(huán)境保護法律法規，帶企業(yè)負責人到損害現場(chǎng)查勘，到處置單位了解安全處置進(jìn)展等等，使得涉事單位從根本上認識到自身錯誤的嚴重性，從而配合調查處理，接受生態(tài)環(huán)境損害磋商，承擔生態(tài)修復責任。
三、郴州市北湖區李某非法收集、處置廢鉛蓄
電池涉嫌污染環(huán)境罪案
案件特點(diǎn)：該案為利用大數據分析，摸排犯罪線(xiàn)索，跨多省多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，公安、檢察院提前介入合力查處非法處置危險廢物的典型案例
案情簡(jiǎn)介：2021年9月2日，湖南省郴州市生態(tài)環(huán)境保
護綜合行政執法支隊二大隊執法人員在對企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現位于本市北湖區下湄橋銅坑湖曹家組的郴州市某某倉儲部6號倉庫內（以下簡(jiǎn)稱(chēng)6號倉庫）堆放大量疑似廢舊鉛蓄電池拆解后產(chǎn)生的廢鉛板、廢鉛膏和含鉛塑料沾染物，
并有破碎機、鏟車(chē)、叉車(chē)等大型生產(chǎn)作業(yè)設施設備，現場(chǎng)亦
有廢舊鉛蓄電池拆解處置作業(yè)痕跡。執法人員對貨主李某
進(jìn)行調查詢(xún)問(wèn)，李某承認其從事了廢鉛蓄電池的收集、貯存和拆解處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且未取得危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證，堆放在6號倉庫的貨物為其拆解后產(chǎn)生的廢鉛板、廢鉛膏和含鉛塑料沾染物；同時(shí)，郴州市北湖生態(tài)環(huán)境監測站對6號倉庫周邊溝渠的廢水及沉淀物進(jìn)行采樣，并委托湖南省湘南地質(zhì)勘察院實(shí)驗測試分院進(jìn)行檢測，檢測結果顯示溝渠沉淀物為危險廢物。2021年9月6日，郴州市生態(tài)環(huán)境局對涉案貨物（廢鉛板、廢鉛膏343.19噸，含鉛塑料沾染物18.61噸）和設備實(shí)施查封、扣押，并將該案件線(xiàn)索和證據移送郴州市森林公安局北湖分局。經(jīng)調查，李某等人形成的非法收集處置廢鉛蓄電池利益鏈條錯綜復雜涉及多個(gè)省份，郴州市生態(tài)環(huán)境局、公安和檢察院聯(lián)合調查組決定深挖徹查，上游下游一起打，源頭末端一起查，徹底摧毀該非法鏈條。2021年10月18日至2022年3月，執法人員遠赴廣東、海南、云南等省市，分別從湖南郴州、廣東揭陽(yáng)、廣東汕頭、海南三亞和云南鹽津縣抓獲犯罪嫌疑人9名；同時(shí)，廣東梅州、廣東佛山、安徽界首和河南周口的6名犯罪嫌疑人主動(dòng)投案自首。經(jīng)公安、檢察、生態(tài)環(huán)境等多部門(mén)協(xié)作配合，提取、分析關(guān)系人基礎信息數百人，分析電話(huà)、微信、銀行流水、行動(dòng)軌跡達數萬(wàn)條，該非法鏈條成功告破。該案涉案廢鉛蓄電池達5000余噸，涉案金額4100多萬(wàn)元，涉案廢鉛蓄電池來(lái)源涵蓋廣東、廣西、海南、安徽、河北、湖南共6省10余縣市。
處理結果：李某非法拆解過(guò)程中產(chǎn)生的廢鉛板、廢鉛膏屬于危險廢物，危廢代碼為：900-052-31，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二項的規定，李某的行為涉嫌污染環(huán)境罪。郴州市生態(tài)環(huán)境局將該案件線(xiàn)索和證據移送郴州市森林公安局北湖分局，并邀請北湖區檢察院派員提前介入案件偵查工作。
圖三、生態(tài)環(huán)境局、檢察院、公安局會(huì )商會(huì )場(chǎng)
2022年6月21日，李某等5名犯罪嫌疑人被北湖區檢察院提起刑事訴訟；同時(shí)，委托第三方資質(zhì)單位對李某非法拆解廢鉛蓄電池案進(jìn)行環(huán)境損害鑒定評估，初步評估金額為171萬(wàn)元，下步將對8名犯罪嫌疑人提起民事公益訴訟。
典型意義：1.涉案危廢量大，環(huán)境污染嚴重。犯罪嫌疑人李某在未取得危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，從各地大量收購各種型號廢鉛蓄電池，僅在半年時(shí)間內，就收購拆解廢鉛蓄電池達5000余噸，排放的廢酸液、重金屬及含硫廢氣對周邊生態(tài)環(huán)境造成嚴重污染，檢測結果顯示貯存倉庫周邊溝渠沉淀物為危險廢物。2.充分展現了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法銜接成果。李某非法收集、貯存、處置危險廢物污染環(huán)境案，呈現出地域廣、犯罪隱蔽、專(zhuān)業(yè)性強、發(fā)現難、網(wǎng)絡(luò )性強、取證難、對環(huán)境污染嚴重等特點(diǎn)。在該案辦理過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境部門(mén)及時(shí)將案件線(xiàn)索及其相關(guān)證據移送給公安部門(mén)，第一時(shí)間邀請檢察院提前介入案件偵察工作，生態(tài)環(huán)境局、公安局、檢察院高度配合、通力協(xié)作，深挖徹查依法鏟除了涉及6省10余縣市的廢鉛蓄電池非法收集處置鏈條，充分展現了生態(tài)環(huán)境行政執法與刑事司法銜接的成果。
四、廣東某公司跨省非法傾倒洗釜廢液至
常德市武陵區涉嫌污染環(huán)境罪案
案件特點(diǎn)：該案為通過(guò)行刑聯(lián)合工作機制，采用“線(xiàn)索移交”與“案件移交”相結合的復合偵辦模式的典型案例
案情簡(jiǎn)介：2021年8月18日，常德市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，投訴武陵區河洑鎮白鶴村自夜間11點(diǎn)開(kāi)始，散發(fā)出一股濃烈的類(lèi)似液化氣的氣味。常德市生態(tài)環(huán)境局執法人員立即赴現場(chǎng)調查，發(fā)現河洑鎮白鶴村開(kāi)明農莊附近池塘內的水散發(fā)出刺激性惡臭味，東北角水面呈現土黃色，其余水面呈淺褐色并有白色漂浮物，水面有大量油污及死魚(yú)，東北角有傾倒廢液痕跡。經(jīng)查，該非法傾倒行為系王某某所為，當事人王某非法轉運廣東某新材料有限公司生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的洗釜廢液32.71噸傾倒于武陵區河洑鎮白鶴村開(kāi)明農莊旁一水塘邊。2021年9月4日，常德市局與常德市武陵區公安局成立聯(lián)合執法調查組赴廣東進(jìn)行現場(chǎng)核查，經(jīng)調查，進(jìn)一步查清了王某傾倒的廢液為廣東某新材料有限公司的洗釜廢液（液態(tài)丙烯酸樹(shù)脂、液態(tài)聚酯樹(shù)脂）。依據《國家危險廢物名錄》（2021版）、《危險廢物鑒別標準通則》，該
洗釜廢液為危險廢物，廢物類(lèi)別為HW13，廢物代碼分別為生產(chǎn)廢液（265-102-13）、設備清洗液（265-103-13），危險
圖四 、 被污染的池塘和周邊環(huán)境
特性為T毒性。本次環(huán)境影響范圍為廢液傾倒池塘區域約3000㎡ , 對池塘水體及底部表層底泥均造成污染。
處理結果：根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（五）項、第十五條之規定，2021年8月23日常德市生態(tài)環(huán)境武陵分局將案件移交至公安武陵分局，2021年8月25日公安武陵分局根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十二條之規定，決定對王某涉嫌污染環(huán)境案立案偵查。2022年1月，武陵區政府與廣東新材料公司簽訂了生態(tài)損壞賠償協(xié)議，截至目前，環(huán)境損害量化共計1254.8118萬(wàn)元已全部賠償完畢。2022年2月25日由公安武陵分局將案件移送至武陵區檢察院審查起訴。目前案件正在進(jìn)一步辦理中。
典型意義：從實(shí)踐看，“兩高”司法解釋實(shí)施以來(lái)，涉危險廢物的案件占比很高。但如何認定不明物質(zhì)是否屬于危險物質(zhì)，一直是環(huán)境污染犯罪案件辦理的難點(diǎn)。如果單純依靠鑒定來(lái)進(jìn)行鑒別，則鑒定周期長(cháng)，鑒定費用高。本案中，常德市生態(tài)環(huán)境局執法人員聯(lián)合公安機關(guān)對非法排放的物質(zhì)聯(lián)合溯源調查，充分運用技偵手段，快速查清違法事實(shí)。該案件利用“生態(tài)環(huán)境+公安+檢察院”聯(lián)合工作機制，探索出“線(xiàn)索移交”與“案件移交”相結合的復合偵辦模式，充分利用環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和公安機關(guān)的技術(shù)偵查能力，通過(guò)特征因子比對、痕跡追蹤、大數據排查、車(chē)載GPS信號篩查等手段，迅速鎖定嫌疑人和涉事單位，并通過(guò)查閱產(chǎn)廢單位的環(huán)境影響評價(jià)文件等，了解了廢物的產(chǎn)生過(guò)程、產(chǎn)生工藝和環(huán)節，對照《國家危險廢物名錄》等出具了危險廢物認定意見(jiàn)。為打擊環(huán)境違法犯罪提供了有力支撐。
五、永州市某垃圾填埋場(chǎng)自動(dòng)監控數據
弄虛作假案
案件特點(diǎn)：該案為運維人員對監測數據弄虛作假的行為，由排污企業(yè)承擔主體責任的典型案例
案情簡(jiǎn)介：2022年2月11日，永州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊和寧遠分局對寧遠縣某垃圾填埋場(chǎng)開(kāi)展現場(chǎng)檢查。該垃圾填埋場(chǎng)由寧遠縣城市管理和綜合執法局負責運行管理，水質(zhì)污染源自動(dòng)監控設施由湖南某某環(huán)保科技有限公司負責運營(yíng)。執法人員在檢查時(shí)發(fā)現，該填埋場(chǎng)存在廢水自動(dòng)監控設備標定校準校驗記錄本與水質(zhì)污染源自動(dòng)監控設施電子存儲記錄中校標信息不一致、多次使用低于設備檢測下限的質(zhì)控樣濃度進(jìn)行檢測等問(wèn)題，執法人員立即對相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)詢(xún)。
圖五、執法人員檢查寧遠縣某垃圾填埋場(chǎng)自動(dòng)監控數據
經(jīng)查，從2021年8月底至2021年11月初，運維人員未按照《水污染源在線(xiàn)監測系統運行技術(shù)規范》的要求進(jìn)行質(zhì)控樣測定，將水質(zhì)污染源自動(dòng)監控設施采集的廢水水樣COD、總磷、總氮、氨氮和pH值等監測數據直接抄寫(xiě)至廢水自動(dòng)監控設備標定與校驗記錄本上，存在弄虛作假的行為。運維人員還存在未對質(zhì)控樣留樣、保存、記錄原始數據的行為，導致無(wú)法對監測結果進(jìn)行復核和溯源其真實(shí)性。
圖六、執法人員對寧遠縣某垃圾填埋場(chǎng)違法行為進(jìn)行調查
處理結果：該行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條和《環(huán)境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條之規定，依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項，結合該單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度和相關(guān)證據，參照《湖南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》，永州市生態(tài)環(huán)境局責令排污單位立即改正違法行為，處罰款30萬(wàn)元,并將相關(guān)人員移送公安機關(guān)。
典型意義：1.充分運用非現場(chǎng)和現場(chǎng)執法手段。執法人員緊盯在線(xiàn)監控數據和臺賬記錄，全面、細致查找違法排污線(xiàn)索，不放過(guò)一點(diǎn)蛛絲馬跡，精準打擊環(huán)境違法行為。2.進(jìn)一步督促排污企業(yè)增強了法律法規意識。生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)對本案依法查處，進(jìn)一步強化排污企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責任意識，督促企業(yè)依法履行主體責任。3.警示和提醒排污企業(yè)或第三方運維公司的法律責任。不能以雙方因訂立民事合同而產(chǎn)生的民事法律關(guān)系對抗行政法律關(guān)系，不能因有償委托專(zhuān)業(yè)第三方公司運維，就一托了之，放任不管。由此造成的行政處罰、信用受損等法律后果，仍應由排污企業(yè)承擔。
