生態(tài)文明示范創(chuàng)建典型案例（27）——桑植縣
編者按
推動生態(tài)文明示范創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)是中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中提出的明確要求,也是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的重要舉措和有力抓手。近年來,生態(tài)環(huán)境部先后命名表彰了四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“兩山”基地,湖南省先后命名表彰了兩批省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。自2021年3月起,省生態(tài)環(huán)境廳推出“綠水青山相映美,金山銀山幸福長”典型示范案例欄目,對示范創(chuàng)建地區(qū)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗予以展示推廣。
湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范縣
——桑植縣
2020年11月,桑植縣被湖南省生態(tài)環(huán)境廳授予第二批湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
近年來,桑植縣堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,秉承著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,傳承紅色基因,發(fā)揚革命精神,持續(xù)不斷在環(huán)境保護(hù)、污染治理、綠色發(fā)展上攻堅發(fā)力,做好了大美桑植的“生態(tài)文章”,綠水青山成為桑植高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色和最大底氣。
桑植縣隸屬于湖南省張家界市,位于湖南西北邊陲,屬武陵山片區(qū)縣,是賀龍元帥的故鄉(xiāng),紅二方面軍長征出發(fā)地,湘鄂川黔革命根據(jù)地的中心地,全縣總面積3475平方公里,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、299個村(居)委會,28個民族,47萬人口。境內(nèi)擁有八大公山國家級自然保護(hù)區(qū)、張家界大鯢國家級自然保護(hù)區(qū),是國家重點生態(tài)功能區(qū),被納入中國“人與生物圈保護(hù)區(qū)”,是中國具有全球意義的17個生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)和全球200個重要生態(tài)區(qū)之一,澧水源頭水獲得“2018年中國好水”稱號。桑植縣也先后被評為“全國綠化模范縣”“國家林下經(jīng)濟示范基地縣”。
“藍(lán)色桑植”如詩如畫、醉美動人。關(guān)閉煤礦20家、鐵礦6家,退養(yǎng)畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)60家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),完成工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理廠、集中污水處理系統(tǒng)、分散式污水處理池,全縣4個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅰ類、Ⅱ類,地表水和飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。加強揚塵污染治理,嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤?強化餐飲油煙綜合整治,2020年全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)356天,空氣優(yōu)良率97.3%,比2016年提升12.5個百分點。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,干凈整潔的村容村貌與好山好水好風(fēng)光相得益彰。同時,堅持精準(zhǔn)靶向發(fā)力,扎實抓好突出環(huán)境問題整改,建立“一個問題、一套專班、一套方案,整改一個、銷號一個、鞏固一個”工作機制,把舉一反三作為生態(tài)質(zhì)量提升的重點補短工作和普惠的民生福祉工程來抓,以務(wù)實舉措鞏固提升生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改成果。
“綠水桑植”清幽靜雅、沁人心脾。桑植是中國大鯢源產(chǎn)地之一,是張家界大鯢國家級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。桑植高度重視自然保護(hù)區(qū)水電項目整改,從2010年開始就不再審批新建水電站,涉保護(hù)區(qū)35座電站全部退出,完成整改銷號。著力推進(jìn)水流域綜合治理,39家河道采砂點全部關(guān)停,上岸船只818艘,勸退各類野生動物養(yǎng)殖場46家,18.5萬平方米網(wǎng)箱全部退養(yǎng)。加強礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,關(guān)閉取締采石礦(采石場、采石點)22家,完成復(fù)墾復(fù)綠150余畝,廢棄工礦用地55個地塊440畝全部改造成水田、旱地和其他類農(nóng)用地。全面推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治,659名縣、鄉(xiāng)、村各級河長對縣域河流進(jìn)行全覆蓋巡邏管理。澧水源之水上榜“中國好水”水源地,《條條綠水出桑植》在湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播連續(xù)三期予以推介。
“多彩桑植”鐘靈毓秀、賞心悅目。深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性、有效性。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,出臺《湖南八大公山國家級自然保護(hù)區(qū)管理條例》,八大公山國家級自然保護(hù)區(qū)成為全球200個重要生態(tài)區(qū)、全國17個具有世界意義的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)。加強生態(tài)屏障保護(hù)和建設(shè),深入實施生態(tài)廊道建設(shè)、礦區(qū)植被修復(fù)、長江防護(hù)林、森林禁伐減伐、石漠化治理等生態(tài)建設(shè)工程,全縣森林覆蓋率達(dá)到72.8%,擁有草山面積176.5萬畝,其中南灘國家草原自然公園總面積20萬畝,是中國南方最大的天然草場之一,成為草原資源保護(hù)的示范園。
如今的桑植緊緊依靠生態(tài)資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)經(jīng)濟,打造出了“紅色桑植、綠水桑植”旅游品牌,一批集生態(tài)教育和生態(tài)科普、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)示范等功能于一體的生態(tài)景區(qū)成為打卡熱點。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“桑植白茶”種植面積7.9萬畝,年產(chǎn)值2.85億元,獲全省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌;粽葉種植面積27萬畝,年產(chǎn)值2.2億元,“康華”粽葉成為中國馳名商標(biāo);中藥材、蜂蜜、大鯢、油茶、煙葉等特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地200多萬畝。目前,“張家界大鯢”“桑植蘿卜”“桑植魔芋”“桑植蜂蜜”“桑植白茶”獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),桑植粽葉、煙葉、白茶、蜂蜜、大鯢、蘿卜等綠色生態(tài)產(chǎn)品享譽全國,呈現(xiàn)出了“茶山綠、農(nóng)民富”“粽葉香、生活甜”的壯美畫卷。
