生態(tài)文明示范創(chuàng)建典型案例（30）——長(zhǎng)沙縣
編者按
推動(dòng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)是中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中提出的明確要求,也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的重要舉措和有力抓手。近年來,生態(tài)環(huán)境部先后命名表彰了四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“兩山”基地,湖南省先后命名表彰了兩批省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。自2021年3月起,省生態(tài)環(huán)境廳推出“綠水青山相映美,金山銀山幸福長(zhǎng)”典型示范案例欄目,對(duì)示范創(chuàng)建地區(qū)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)予以展示推廣。
國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)
——長(zhǎng)沙縣
2021年10月,長(zhǎng)沙縣被生態(tài)環(huán)境部命名為第五批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。
長(zhǎng)沙縣全景
長(zhǎng)沙縣別稱“星沙”,2020年,全縣總面積1756平方千米,地處長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)核心地帶,是全國(guó)18個(gè)改革開放典型地區(qū)之一,是湖南構(gòu)建“一核兩副三帶四區(qū)”格局中長(zhǎng)株潭核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵支撐點(diǎn)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要地、中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)的主陣地。長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”,居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)、縣域綜合發(fā)展第4位、第5位,是中西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。長(zhǎng)沙縣獲“國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”、“全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣”、全國(guó)“農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“全國(guó)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方”、“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣”,連續(xù)14年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
深入實(shí)施“強(qiáng)園富縣、優(yōu)二興三、轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展”戰(zhàn)略。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積6346公頃,占全縣國(guó)土面積3.6%,其余95%以上的土地定位為生態(tài)發(fā)展用地,縣內(nèi)設(shè)立“飛地經(jīng)濟(jì)”政策,為北部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在園區(qū)設(shè)置工業(yè)用地,引進(jìn)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、入園生產(chǎn)、稅收共享;嚴(yán)格企業(yè)入園門檻,引入三一重工、山河智能等企業(yè),逐步形成了智能制造產(chǎn)業(yè)集群;堅(jiān)持“兩主一特”產(chǎn)業(yè)格局,按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”思路,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施水污染綜合治理,系統(tǒng)解決水環(huán)境問題
全面打響“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè),“十三五”期間投入資金20多億元,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋;新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施100多座,農(nóng)村生活污水治理率超50%;系統(tǒng)開展“兩河流域”綜合治理,縣域內(nèi)瀏陽河獲評(píng)“國(guó)家級(jí)示范河流”;實(shí)施水生態(tài)修復(fù)工程,提升水環(huán)境容量,人工建成的松雅湖國(guó)家濕地公園獲評(píng)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶美麗湖泊”。水污染綜合整治提升了全縣水環(huán)境質(zhì)量,2020年地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%、飲用水水源地水質(zhì)、國(guó)控省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
松雅湖國(guó)家濕地公園
創(chuàng)新農(nóng)村垃圾治理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理全覆蓋
“12345”治理模式支撐農(nóng)村垃圾治理。利用“一套”模式:農(nóng)戶源頭分類減量化、村鎮(zhèn)二次分揀精細(xì)化、縣級(jí)集中處理資源化全鏈條回收處理模式;促成“二網(wǎng)”融合:農(nóng)村垃圾分類系統(tǒng)與再生利用系統(tǒng)融合;依靠“三民”主體作用建立全民共治工作機(jī)制;構(gòu)建“四藍(lán)”分類收集體系:藍(lán)桶、藍(lán)屋、藍(lán)車、藍(lán)島;實(shí)現(xiàn)“五化”工作成效:專業(yè)化收集、公司化運(yùn)營(yíng)、減量化處理、資源化利用、無害化處置。2020年,長(zhǎng)沙縣作為“兩治”典型在全國(guó)大會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)介紹。
實(shí)施城市提質(zhì)改造,增強(qiáng)人民生活幸福感
依據(jù)“一核三城”發(fā)展規(guī)劃,深入開展城市提質(zhì)改造,打造美麗宜居縣城。開展“一圈兩場(chǎng)三道”建設(shè);全面完成星沙舊城改造;完善四縱七橫交通運(yùn)輸體系;城鄉(xiāng)公交率先全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋,被納入全國(guó)農(nóng)村客運(yùn)典型示范。積極開展造綠行動(dòng),人均綠地面積超全國(guó)平均59%。城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,人民生活幸福感明顯提升。
“農(nóng)文旅”融合發(fā)展,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
結(jié)合長(zhǎng)沙縣特點(diǎn),推動(dòng)“農(nóng)文旅”融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建“雙減一代”、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,建成全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)和省農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)1個(gè),獲批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè),中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品6個(gè),省級(jí)著名商標(biāo)34個(gè);依托文化名人事跡、特色主題旅游等,重點(diǎn)扶持“一茶一花一民宿”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),融合紅色文旅資源,打造紅色鄉(xiāng)村振興典范,建成“全國(guó)十佳康養(yǎng)小鎮(zhèn)”1個(gè)、“湖南省十大特色文旅小鎮(zhèn)”2個(gè)、“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”2個(gè)、建成“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范村”1個(gè)。
全國(guó)最美茶園之一——金井茶園
生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。長(zhǎng)沙縣將始終以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,繼續(xù)把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,為人民創(chuàng)造寧靜、和諧、美麗的良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
