生態(tài)文明示范創(chuàng)建典型案例（34）——澧縣
編者按
推動生態(tài)文明示范創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)是中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中提出的明確要求,也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的重要舉措和有力抓手。近年來,生態(tài)環(huán)境部先后命名表彰了四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“兩山”基地,湖南省先后命名表彰了兩批省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。自2021年3月起,省生態(tài)環(huán)境廳推出“綠水青山相映美,金山銀山幸福長”典型示范案例欄目,對示范創(chuàng)建地區(qū)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗予以展示推廣。
湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范縣
——澧縣
2021年11月,澧縣被命名為第三批省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
澧縣古名為“澧州”,位于湖南省西北部,洞庭湖西岸、澧水中下游,因澧水貫穿全境而得名。澧縣地貌特殊,山丘平湖各占1/4,擁有全省最大的平原——澧陽平原的絕大部分。澧縣風(fēng)景秀麗,柳宗元說“自漢而南,洲之美者十七八,莫若澧”,現(xiàn)有國家濕地公園1個,國家4A、3A級景區(qū)各2個,省級森林公園1個,是湖南省全域旅游示范縣。澧縣文化厚重,境內(nèi)有全國文物保護(hù)單位16處,縣域擁有量全國第六、全省第一,其中城頭山遺址是我國迄今發(fā)現(xiàn)時代最早、文物最豐富、保護(hù)最完整的古城遺址,將中華文明史向前推進(jìn)了一千多年,被譽(yù)為“中華城祖·世界稻源”。
遠(yuǎn)望澧縣城區(qū)
近年來,澧縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,狠抓生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,生態(tài)文明理念深入人心,人民群眾幸福感大大提高。2021年,澧縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)345天,優(yōu)良率94.5%;澧水滟電取水口、宋家渡2個省控水質(zhì)監(jiān)測斷面監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定在Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì),達(dá)標(biāo)率100%;涔水、王家廠水庫等主要河流湖庫水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定向好;澧水滟洲大壩、王家廠水庫等2處縣級飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
堅持走綠色發(fā)展之路
澧縣牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持走綠色發(fā)展之路。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)工業(yè)。積極實(shí)施工業(yè)園區(qū)提升工程,澧縣經(jīng)開區(qū)2019年升級為省級高新區(qū),先后獲評省級科技企業(yè)孵化器、省級中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省級眾創(chuàng)中心和省級綠色園區(qū)。二是提升發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。澧縣堅持在綠色生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下功夫,持續(xù)擦亮“魚米之鄉(xiāng)”和“南方吐魯番”名片,先后被評為第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、中國好糧油行動計劃國家級示范縣、中國陽光玫瑰葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、全國“葡萄化肥農(nóng)業(yè)減施增效關(guān)鍵技術(shù)集成與優(yōu)化”示范基地縣。三是融合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。利用“古色、紅色、綠色”三色疊加的獨(dú)特旅游資源優(yōu)勢,積極打造了以城頭山景區(qū)為核心,以中部澧陽平原稻城文旅、西部山區(qū)生態(tài)度假、東部洞庭湖水鄉(xiāng)休閑為板塊的“一核心、三板塊”良好生態(tài)旅游格局。
城頭山古城遺址公園
堅持走生態(tài)治理之路
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化系統(tǒng)治理,推動生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。成立以縣長為組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,不斷建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)制度體系,有效壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任,大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。二是加強(qiáng)系統(tǒng)治理。圍繞打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),先后關(guān)閉土立石灰窯35家、石煤礦山19家、貨運(yùn)碼頭和砂石堆場64個;完成畜禽養(yǎng)殖戶退養(yǎng)1300余戶;建成集鎮(zhèn)污水處理廠或處理設(shè)施23個、衛(wèi)生廁所25萬余個、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站40座;完成黑臭水體治理15處;土地節(jié)約集約利用工作獲國務(wù)院真抓實(shí)干表彰激勵。三是加強(qiáng)生態(tài)治理。通過“西水東調(diào)”、河湖水網(wǎng)連通、截污治污、生態(tài)景觀建設(shè),對縣域內(nèi)栗河、襄陽河、澹水河進(jìn)行生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)1238.7平方公里流域長治久清。重點(diǎn)打造文化遺產(chǎn)保護(hù)與優(yōu)良生態(tài)資源相結(jié)合的綠色文旅產(chǎn)業(yè),成功舉辦三屆稻田彩繪節(jié)及首屆文化藝術(shù)節(jié)。實(shí)施澧州涔槐國家濕地公園濕地生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),建成集濕地保育、科普宣教、生態(tài)旅游等功能于一體的國家濕地公園,有效擴(kuò)充縣域生態(tài)環(huán)境容量。
澧州涔槐國家濕地公園
堅持走文明創(chuàng)建之路
以創(chuàng)建湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手,確定了6大類68個重點(diǎn)工程項目,生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提升。目前,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)、綠色化改造及簡約適度、綠色低碳已成為行動自覺;城市及農(nóng)村面源污染治理、水環(huán)境生態(tài)修復(fù)與保護(hù)利用、黑臭水體整治、煤礦生態(tài)修復(fù)、澧州涔槐國家濕地公園建設(shè)等重點(diǎn)工程已實(shí)施并收到良好成效;王家廠水庫、澧縣海創(chuàng)環(huán)保垃圾焚燒發(fā)電等生態(tài)文明教育實(shí)踐基地已經(jīng)建成,生態(tài)文明宣傳教育基礎(chǔ)不斷夯實(shí);加強(qiáng)生態(tài)文明教育普及,支持“清新澧縣”生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)隊等各類社會組織健康有序發(fā)展,促進(jìn)全縣生態(tài)文明意識形成。
廣袤富庶的澧陽平原
生態(tài)文明建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。澧縣將站在新的起點(diǎn)上,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為引領(lǐng),進(jìn)一步加大投入,補(bǔ)齊短板,還自然以和諧美麗,為建設(shè)美麗幸福的現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)力量。
