關(guān)于省十三屆人大五次會(huì )議第0658號建議的答復
- 索引號：430S00/2022-03010314
- 題裁分類(lèi)：
- 發(fā)布機構： 湖南省生態(tài)環(huán)境廳
- 發(fā)文日期： 2022-07-26 20:33
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- 名稱(chēng)： 關(guān)于省十三屆人大五次會(huì )議第0658號建議的答復
朱陽(yáng)輝代表：
您在省十三屆人大五次會(huì )議第0658號建議《關(guān)于支持桂陽(yáng)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉。您的建議由我廳主辦，省發(fā)改委會(huì )辦，我廳高度重視，經(jīng)充分交流溝通及認真研究，現答復如下：
一、關(guān)于桂陽(yáng)高新區調區擴區
2022年1月，收到桂陽(yáng)高新區開(kāi)展調擴區申請后，我廳高度重視并組織安排工作專(zhuān)班對接幫扶，開(kāi)展前期指導和服務(wù)。為加快推進(jìn)工作進(jìn)展，我廳克服疫情等困難，安排環(huán)評審查專(zhuān)家組在春節假期前赴現場(chǎng)踏勘。園區調擴區規劃環(huán)評報告書(shū)送審后，我廳即組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )。專(zhuān)家評審會(huì )后，因桂陽(yáng)縣政府及園區管委會(huì )對園區調擴區規劃思路與方向有一定程度的調整，我廳工作專(zhuān)班對園區調擴區規劃環(huán)評工作及時(shí)給予指導意見(jiàn)和建議，目前園區管委會(huì )正在組織園區調擴區規劃及規劃環(huán)評修改完善工作，我廳將持續做好相關(guān)服務(wù)，盡快完成該規劃環(huán)評審查。
省發(fā)改委于2020年6月復函桂陽(yáng)縣人民政府，同意桂陽(yáng)高新區開(kāi)展調區擴區前期論證工作。目前，省發(fā)改委正會(huì )同省自然資源廳開(kāi)展全省產(chǎn)業(yè)園區土地利用清理，核實(shí)園區實(shí)際建成區面積和范圍。建議桂陽(yáng)高新區根據調區擴區相關(guān)規定和程序，統籌考慮園區的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、環(huán)境友好”的原則，積極落實(shí)畝均稅收、土地利用等要求，按程序開(kāi)展調區擴區前期論證工作，省發(fā)改委將會(huì )同相關(guān)部門(mén)積極指導支持。
二、關(guān)于能耗指標
根據國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節能減排綜合工作方案》，國家不再下達能源消費總量控制目標，由各地根據經(jīng)濟發(fā)展水平和能耗強度降低目標合理確定總量控制目標，同時(shí)明確新增可再生能源和原料用能不納入總量控制。省發(fā)改委將充分考慮各地實(shí)際情況，科學(xué)分解下達強度目標。建議桂陽(yáng)縣在確保完成能耗強度下降約束性目標的基礎上，結合經(jīng)濟發(fā)展速度和能效水平科學(xué)合理控制能源消費總量，用好新增可再生能源和原料用能不納入總量控制的政策，有序保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展合理用能。
三、關(guān)于能耗替代
根據國家關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的相關(guān)要求，我省印發(fā)了《湖南省“兩高”項目管理目錄》《關(guān)于加強“兩高”項目節能審查的通知》，明確對涉煤項目實(shí)行煤耗等量替代，對國家要求產(chǎn)能置換的項目實(shí)行能耗等量替代。根據國家要求，替代來(lái)源必須是“十四五”關(guān)停或技改的企業(yè)，且能耗、煤耗量可統計、可核查、可追溯。
四、關(guān)于固體廢物跨省轉入
根據《湖南省實(shí)施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》（省人大常委會(huì )2018年1月17日通過(guò)），我省“嚴格禁止將省外危險廢物轉移至本省行政區域內貯存或者處置”“嚴格控制從省外轉移危險廢物至本省行政區域內進(jìn)行資源化利用，具體辦法由省人民政府制定”。我廳于2021年、2022年先后出臺了《關(guān)于印發(fā)《規范危險廢物經(jīng)營(yíng)管理若干規定（試行）》的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2021〕18號）《湖南省危險廢物跨省轉入利用管理辦法（試行）》等配套文件，進(jìn)一步規范危險廢物經(jīng)營(yíng)行為。按“能力適配、協(xié)同合作、分級分類(lèi)、就近處理”管控原則，規范危險廢物跨省轉入管理，擬計劃與簽訂了聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議的18省（區）探索開(kāi)展危險廢物跨省轉移“白名單”合作機制，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率，做好頂層設計，根據不同區域、行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量狀況、處置利用能力、環(huán)保配套設施等特點(diǎn)，支持桂陽(yáng)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
感謝您對生態(tài)環(huán)境工作一貫的關(guān)心和支持。
湖南省生態(tài)環(huán)境廳
2022年6月10日
