對省十三屆人大五次會(huì )議第0691號建議的答復
- 索引號：430S00/2022-03010664
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- 發(fā)布機構： 湖南省生態(tài)環(huán)境廳
- 發(fā)文日期： 2022-07-27 17:47
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- 名稱(chēng)： 對省十三屆人大五次會(huì )議第0691號建議的答復
朱天林代表：
您提出的《關(guān)于支持臨武縣甘溪河流域生態(tài)環(huán)境整治的建議》（編號：0691號）已收悉。經(jīng)我廳認真研究，并匯總省財政廳、省水利廳、省自然資源廳的具體意見(jiàn)，現答復如下：
一、關(guān)于“邀請各方面專(zhuān)家開(kāi)展溯源調查并提出可行的治理技術(shù)路線(xiàn)，重點(diǎn)解決三十六灣礦區礦井水超標等技術(shù)難題”的建議
2021年10月14日，省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)鄧立佳赴郴州臨武甘溪河進(jìn)行調研。11月12日我廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)臨武縣馬家坪電站大壩斷面超標問(wèn)題整改的提醒函》（湘環(huán)函〔2021〕295號）和《臨武縣馬家坪電站大壩斷面砷、氟化物超標問(wèn)題整治方案》（2021-2025年）（建議稿）。2022年1月18日，郴州市人民政府印發(fā)《郴州市臨武甘溪河流域污染綜合整治工作方案》，由市委書(shū)記擔任第一組長(cháng)，緊緊圍繞“22年消劣，23年達Ⅳ類(lèi)，25年達Ⅲ類(lèi)”的水質(zhì)目標，緊扣時(shí)間節點(diǎn)，強力推進(jìn)“四大任務(wù)八大工程”。2月24日，甘溪河流域污染綜合整治工作現場(chǎng)會(huì )召開(kāi)，流域的溯源整治工作全面啟動(dòng)。同時(shí)2019年以來(lái)，先后有生態(tài)環(huán)境部華南所、省環(huán)科院、清華大學(xué)團隊等多方面專(zhuān)家團隊應邀對甘溪河系統綜合治理進(jìn)行了專(zhuān)家幫扶指導，并提出了治理技術(shù)路線(xiàn)和方案。
通過(guò)持續推動(dòng)整治，2021年，甘溪河流域馬家坪電站大壩斷面氟化物年平均溶度為1.64mg/L，同比2020年下降了0.44mg/L，水質(zhì)單項指標有所好轉，但全年整體水質(zhì)還是劣Ⅴ類(lèi)。2021年10月以來(lái)，通過(guò)省、市、縣三級有關(guān)部門(mén)加強精細管控，強化精準治污等一系列舉措，馬家坪電站大壩斷面水質(zhì)有較好的改善勢頭，部分特征指標如砷、氟化物超標頻次及濃度均有所下降，2022年1-4月，馬家坪電站大壩斷面整體水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)，初步達到了消劣目標，但離Ⅲ類(lèi)水質(zhì)目標仍有差距。
下一步，我廳將繼續組織對甘溪河流域開(kāi)展專(zhuān)家指導幫扶工作，并督促郴州市政府按照《郴州市臨武甘溪河流域污染綜合整治工作方案》要求，推進(jìn)流域治理，確保甘溪河水質(zhì)達到考核目標。
二、關(guān)于“在郴州市建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區框架內，對臨武縣給予項目資金重點(diǎn)傾斜與支持”的建議
近年來(lái)，省財政廳持續加大資金投入，支持臨武縣生態(tài)保護修復工作。2018年10月，臨武三十六灣多金屬礦區作為我省五大重點(diǎn)礦區之一，列入了湘江流域和洞庭湖山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點(diǎn)，獲得資金63577萬(wàn)元，有效推動(dòng)了礦區生態(tài)修復，同時(shí)省財政在2020年安排臨武財力補助2000萬(wàn)元，專(zhuān)項用于環(huán)保重點(diǎn)問(wèn)題整改。2021年，利用郴州國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區建設契機，郴州市下達400萬(wàn)資金用于臨武縣三十六灣礦區、甘溪河流域水質(zhì)超標治理技術(shù)研究項目，其中200萬(wàn)用于甘溪河兩江口-大坪電站段的地下水污染開(kāi)展專(zhuān)題調查和研究，臨武編制完成了《香花嶺兩江口—大坪電站段溯源報告》、《大蔥里尾礦庫及何家灣尾礦庫滲漏檢測報告》、《香花嶺兩江口—大坪電站段物探成果報告》；200萬(wàn)用于納米零價(jià)鐵制備及水體修復技術(shù)開(kāi)發(fā)與示范項目，目前已完成了《結題報告》的編制。2022年，郴州市從郴州市建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范資金中再安排600萬(wàn)用于臨武縣甘溪河流域溯源工作。
下一步，我廳將按照《支持郴州市建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區的若干政策措施（修訂版）》要求，優(yōu)先在甘溪河—陶家河等流域給予項目、政策支持，并繼續聯(lián)合省水利廳等向國家部委和省財政積極爭取項目資金，進(jìn)一步拓展投資渠道，加大支持力度。
三、關(guān)于“支持臨武爭取有關(guān)污染土地治理再利用的政策，借鑒太原市“西山模式”，在臨武縣開(kāi)展試點(diǎn)工作，以緩解土地資源需求”的建議
近年來(lái)，我廳重點(diǎn)支持郴州市國家級土壤污染防治先行區建設，指導幫扶臨武縣包裝申報甘溪河流域治理項目，重點(diǎn)對涉重金屬歷史遺留固廢處置和礦涌水收集與污染治理等項目納入中央項目?jì)鋷欤刂聊壳埃?022年臨武縣已納入中央項目?jì)鋷斓臍v史遺留廢渣治理項目5個(gè)，礦涌水收集與污染治理項目1個(gè)。
下一步，我廳將結合支持郴州市建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區和郴州市國家級土壤污染防治先行區建設等工作，借鑒礦山生態(tài)修復方面的“西山模式”，在甘溪河—陶家河等流域開(kāi)展重金屬污染治理試點(diǎn)示范，積極爭取國家的環(huán)境基礎設施建設、生態(tài)保護等領(lǐng)域的各類(lèi)政策性扶持資金，優(yōu)先給予項目、政策支持，重點(diǎn)解決三十六灣礦區礦井水超標、喀斯特地貌中尾礦庫滲漏點(diǎn)排查及滲漏點(diǎn)修復、土壤重金屬污染修復及廢棄礦井、地下溶洞淤積尾砂治理等技術(shù)難題。同時(shí)，為支持臨武縣建設循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提升縣域經(jīng)濟“造血”功能，省自然資源廳將按照國家和省有關(guān)文件要求，在臨武縣國土空間規劃編制過(guò)程中，充分考慮建設的地塊位置、建設規模、空間布局等，保障其合理用地需求。
感謝您對生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持。
2021年5月13日
