湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于對省政協(xié)十二屆四次會(huì )議第0350號提案的主辦答復意見(jiàn)
- 索引號：430S00/2021-06000949
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- 發(fā)布機構： 湖南省生態(tài)環(huán)境廳
- 發(fā)文日期： 2021-06-24 16:26
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- 名稱(chēng)： 湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于對省政協(xié)十二屆四次會(huì )議第0350號提案的主辦答復意見(jiàn)
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公開(kāi)
湖南省生態(tài)環(huán)境廳
關(guān)于對省政協(xié)十二屆四次會(huì )議第0350號
提案的主辦答復意見(jiàn)
吳光輝委員：
您在省政協(xié)十二屆四次會(huì )議提出的第0350號建議《關(guān)于桂陽(yáng)工業(yè)園有色金屬冶煉加工項目區建設項目主要污染物及重金屬排放總量指標從桂陽(yáng)縣“十二五”儲備減排指標總量中調劑的建議》已收悉，我廳作為主辦單位，對該建議高度重視，組織相關(guān)處室認真研究，現綜合相關(guān)意見(jiàn)，對您所提建議答復如下：
一、基本情況
《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）明確規定“三、指標來(lái)源—‘可替代總量指標’為企事業(yè)單位本五年規劃期基準年排放量(須按總量減排核算規定校核)與采取減排措施后正常工況下年排放量的差值”，即主要污染物及重金屬總量?jì)H來(lái)自本輪規劃時(shí)限內工程（項目）減排量。
為進(jìn)一步明確和細化總量指標的使用原則，確保辦法的有效實(shí)施，我廳相繼出臺了相關(guān)文件。2017年5月，我廳出臺了《湖南省環(huán)保廳關(guān)于加強主要污染物排污權指標管理的通知》（湘環(huán)函〔2017〕212號），明確“2016年之前的政府無(wú)償儲備指標原則上不再繼續使用”；2020年1月，我廳出臺了《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步規范使用重點(diǎn)重金屬污染物排放總量的通知》，再次明確“2016年之前政府無(wú)償儲備的重點(diǎn)重金屬污染物排放總量指標原則上不再繼續使用”。
綜上，桂陽(yáng)縣“十二五”儲備減排指標總量已不能繼續使用。
二、相關(guān)事項說(shuō)明
湖南康澤環(huán)保科技有限公司16萬(wàn)噸/年廢鉛酸蓄電池回收及再生鉛工程環(huán)評批復時(shí)間為2019年2月18日，屬于十三五期間審批的項目，總量不得使用十二五期間政府無(wú)償儲備的指標。
我廳根據文件要求，結合我省排污權交易試點(diǎn)工作及項目實(shí)際，多次咨詢(xún)生態(tài)環(huán)境部固體司，按照“一事一辦”的原則，組織固體處、排污權交易中心等相關(guān)部門(mén)內部會(huì )商，形成解決建議反饋至市州生態(tài)環(huán)境局，并督促市州生態(tài)環(huán)境局協(xié)助解決歷史項目重金屬總量來(lái)源問(wèn)題。根據郴州市生態(tài)環(huán)境局提供的材料，湖南康澤環(huán)保科技有限公司總量已于2021年5月24日有效落實(shí)。
三、下一步工作思路及建議
我們將加強環(huán)境影響評價(jià)會(huì )商工作。在環(huán)評階段嚴格按照環(huán)評、固廢、排污權交易等相關(guān)領(lǐng)域總量管理要求，協(xié)助企業(yè)落實(shí)總量指標。
感謝您對我省危險廢物管理工作的關(guān)心和支持。
湖南省生態(tài)環(huán)境廳
2021年6月18日
聯(lián)系單位: 湖南省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處 楊 丹
聯(lián)系電話(huà)：0731－85698339 85698023（傳真）
抄送：省政協(xié)提案委（2）,省政府辦公廳（2）。
