湖南省通報中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題問(wèn)責處理情況
2018年10月30日至11月30日,中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組對湖南省開(kāi)展了中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項督察,并于2019年5月5日將督察發(fā)現的5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題移交我省,要求依法依規調查處理。省委、省政府高度重視,省紀委省監委迅速組織調查、嚴肅問(wèn)責。根據查明的事實(shí),依據有關(guān)規定,經(jīng)省委、省政府同意,決定對17個(gè)單位、56名責任人進(jìn)行問(wèn)責處理。其中,廳級干部2名、處級干部22名、科級及以下干部30名、國企工作人員2名;給予黨紀政務(wù)處分36人,給予通報批評、誡勉等組織處理20人。
一、株洲市默許縱容綠心地區違建別墅行為
株洲市在綠心地區違規建設別墅問(wèn)題上整改推進(jìn)不力,存在“以調代改”的思想;沒(méi)有及時(shí)制止房產(chǎn)公司的頂風(fēng)違建;向中央環(huán)保督察組2次報送不實(shí)信息。責成株洲市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查。
按照干部管理權限,給予株洲市委副書(shū)記、市長(cháng)陽(yáng)衛國通報批評處理;給予株洲市兩型辦黨組書(shū)記、主任劉湘元政務(wù)警告處分,給予株洲市兩型辦副主任陳銀河通報批評處理,給予株洲市兩型辦示范推進(jìn)科科長(cháng)周新輝政務(wù)記過(guò)處分,給予株洲市兩型辦發(fā)展規劃科科長(cháng)尹文平誡勉處理;給予云龍示范區黨工委書(shū)記蔡周良、管委會(huì )原主任付訪(fǎng)華、管委會(huì )副主任劉曙紅、管委會(huì )副主任章定良政務(wù)警告處分,給予云龍示范區管委會(huì )原副主任許劍鳴、管委會(huì )副主任周小毛通報批評處理,給予云龍示范區原發(fā)展規劃部部長(cháng)徐江琪誡勉處理,給予云龍示范區規劃局局長(cháng)兼發(fā)展規劃部副部長(cháng)湯海良、發(fā)展規劃部副部長(cháng)兼綜合改革科科長(cháng)劉步剛、國土建設部部長(cháng)陳文元、社會(huì )事業(yè)部副部長(cháng)(主持工作)田亮政務(wù)記過(guò)處分。
二、益陽(yáng)市石煤礦山環(huán)境污染整改不力
益陽(yáng)市石煤礦山生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染整治推進(jìn)不力;益陽(yáng)市及赫山區、桃江縣、安化縣相關(guān)職能部門(mén)違規發(fā)放證照、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復方面監管履職不到位、環(huán)境污染監管失職、對涉嫌環(huán)境犯罪行為打擊不力。責成益陽(yáng)市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查;責成赫山區、桃江縣、安化縣黨委、政府向益陽(yáng)市委、市政府作出深刻檢查。
按照干部管理權限,給予時(shí)任桃江縣國土局黨組成員吳建強政務(wù)記大過(guò)處分,給予時(shí)任益陽(yáng)市國土局赫山分局黨組成員、副局長(cháng)羅正華政務(wù)記過(guò)處分,給予時(shí)任安化縣國土局黨組成員、副局長(cháng)肖業(yè)偉政務(wù)警告處分,給予時(shí)任安化縣環(huán)境保護局總工程師彭嬋誡勉處理。
三、洞庭湖區生活污水直排和岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園云溪片區環(huán)境突出問(wèn)題
(一)洞庭湖生活污水直排問(wèn)題。省住房城鄉建設廳工作部署推進(jìn)不力,導致洞庭湖區污水處理設施提標改造建設滯后;岳陽(yáng)市、益陽(yáng)市環(huán)保基礎設施建設滯后,個(gè)別地方環(huán)保驗收把關(guān)不嚴,導致生活污水直排。
按照干部管理權限,給予省住房城鄉建設廳黨組成員、總工程師易繼紅政務(wù)警告處分,給予時(shí)任省住房城鄉建設廳城建處副處長(cháng)馮典英政務(wù)記過(guò)處分。給予岳陽(yáng)市城陵磯新港區工委委員、管委會(huì )副主任李岳東,益陽(yáng)市住房城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)熊壽林通報批評處理,給予岳陽(yáng)市城投下屬水利建設投資有限公司總經(jīng)理楊雄輝、岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局南湖新區分局監察大隊長(cháng)楊克雄、岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局南湖新區分局副局長(cháng)余漢欽政務(wù)警告處分,給予原岳陽(yáng)市環(huán)境保護局污染防治科科長(cháng)胡衛保政務(wù)記過(guò)處分。
(二)岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園云溪片區環(huán)境突出問(wèn)題。原岳陽(yáng)市規劃局、原岳陽(yáng)市國土局、云溪區人民政府及相關(guān)職能部門(mén)規劃把關(guān)不嚴,執法不力,導致松楊湖90余畝面積被非法填湖占用;云溪區相關(guān)職能部門(mén)疏于監管,污水處理廠(chǎng)提標改造項目推進(jìn)不力,導致園區企業(yè)偷排漏排、環(huán)保管理粗放。責成云溪區委、區政府向岳陽(yáng)市委、市政府作出深刻檢查。
按照干部管理權限,給予時(shí)任岳陽(yáng)市規劃局云溪區分局局長(cháng)陳凱旋,時(shí)任岳陽(yáng)市國土局云溪區分局局長(cháng)王燁,時(shí)任云溪區工業(yè)園管委會(huì )主任、綠色化工產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )副主任(副處級)鄧岳生,時(shí)任云溪區委常委、綠色化工產(chǎn)業(yè)園黨工委書(shū)記、主任(副處級)余炯政務(wù)記過(guò)處分,給予時(shí)任岳陽(yáng)市規劃局云溪區分局副局長(cháng)范新華、時(shí)任岳陽(yáng)市國土局云溪區分局執法監察大隊長(cháng)楊容君、時(shí)任云溪區工業(yè)園管委會(huì )規劃建設部部長(cháng)邱明強政務(wù)記大過(guò)處分,給予時(shí)任云溪區政府副區長(cháng)唐露堯、時(shí)任岳陽(yáng)市環(huán)保局云溪區環(huán)保分局局長(cháng)房威武政務(wù)警告處分,給予云溪區住房城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉云飛通報批評處理。
四、常寧市大義山省級自然保護區“以調代改”
原省國土資源廳、原省林業(yè)廳、衡陽(yáng)市政府及相關(guān)部門(mén)、常寧市委市政府及相關(guān)部門(mén)貫徹執行上級指示精神不力,審核把關(guān)不嚴,甚至隱瞞事實(shí)、弄虛作假,導致常寧市大義山自然保護區“以調整代整改為礦產(chǎn)讓路”問(wèn)題發(fā)生。責成省林業(yè)局向省政府作出深刻檢查;責成衡陽(yáng)市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查;責成常寧市委、市政府向衡陽(yáng)市委、市政府作出深刻檢查。
按照干部管理權限,給予時(shí)任省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護處處長(cháng)陳紅長(cháng)政務(wù)記過(guò)處分。給予衡陽(yáng)市自然資源和規劃局局長(cháng)廖義智、時(shí)任衡陽(yáng)市大雁公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理卓麗捷政務(wù)記過(guò)處分。給予常寧市政府黨組成員雷楚云政務(wù)警告處分,給予常寧市自然資源和規劃局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉榮輝政務(wù)記過(guò)處分,給予時(shí)任常寧市環(huán)境保護局黨組書(shū)記、局長(cháng)呂秋明,常寧市大義山自然保護區管理局局長(cháng)姚宏政務(wù)撤職處分,給予時(shí)任省地勘局418隊下屬的礦業(yè)公司經(jīng)理劉茂強黨內嚴重警告處分。
五、宜章縣小造紙落后產(chǎn)能淘汰不力
郴州市經(jīng)信委違背國家文件精神,擅自放寬小造紙落后產(chǎn)能淘汰時(shí)限,宜章縣淘汰小造紙落后產(chǎn)能工作不力。
按照干部管理權限,給予宜章縣政府副縣長(cháng)吳榮茂、郴州市經(jīng)信委副主任張繼耀、宜章縣梅田鎮政府副科級干部黃昌友、宜章縣梅田鎮人大主席陳志明通報批評處理,給予時(shí)任郴州市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)政策法規科科長(cháng)李平星、宜章縣梅田鎮環(huán)保站站長(cháng)蘭勇誡勉處理,給予宜章縣經(jīng)科局局長(cháng)胡明勇批評教育處理,給予宜章縣一六鎮副鎮長(cháng)呂志剛書(shū)面檢查處理,給予宜章縣一六鎮水利站站長(cháng)、環(huán)保站站長(cháng)白啟林、宜章縣經(jīng)科局中小企業(yè)股股長(cháng)歐程君批評教育、書(shū)面檢查處理。
中共湖南省委 湖南省人民政府
2020年8月25日
