“十四五”環(huán)評與排污許可工作座談會(huì )（華南片區）在長(cháng)召開(kāi)
生態(tài)環(huán)境部評估中心日前在長(cháng)沙組織召開(kāi)“十四五”環(huán)評與排污許可工作座談會(huì )(華南片區),謀劃環(huán)評與排污許可“十四五”重點(diǎn)改革任務(wù),推動(dòng)構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系,促進(jìn)環(huán)評與排污許可深度銜接。座談會(huì )由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心副主任鄒世英主持。民進(jìn)湖南省委會(huì )主委、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)(正廳長(cháng)級)潘碧靈,省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心主任劉翔出席。
潘碧靈在致辭中指出,近年來(lái),湖南按照構建以排污許可證為核心、固定污染源“一證式”管理思路,積極推動(dòng)排污許可證制度改革,共計完成所有行業(yè)固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記86593家,于2020年7月底前實(shí)現了發(fā)證、登記雙清零,并嚴守質(zhì)量紅線(xiàn),不斷優(yōu)化排污許可發(fā)證質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。今年更是采取積極措施推進(jìn)“雙百工作任務(wù)(3年內排污許可證質(zhì)量審核率100%,1年內執行報告審核率100%)”,結合湖南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展證書(shū)審核工作。與此同時(shí),還在常德(國家級)、長(cháng)沙、衡陽(yáng)、自治州(省級)開(kāi)展環(huán)評與排污許可試點(diǎn)工作。目前已經(jīng)完成執證排污單位2020年年度執行報告提交率審核工作,重點(diǎn)管理排污許可證、簡(jiǎn)化管理排污許可證、整改通知書(shū)、排污登記、關(guān)閉或不予核發(fā)排污許可證企業(yè)已完成既定任務(wù)的線(xiàn)上核查工作,正進(jìn)行現場(chǎng)核查工作。下一步,湖南將認真落實(shí)本次座談會(huì )精神,吸納兄弟省份的先進(jìn)經(jīng)驗,博采眾長(cháng),科學(xué)謀劃“十四五”環(huán)評與排污許可工作,推動(dòng)湖南“三高四新”戰略實(shí)施,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
鄒世英指出,排污許可制度改革經(jīng)歷了幾代環(huán)保工作者的不懈努力,在去年完成了“全覆蓋”,為排污許可制的深入實(shí)施奠定了良好的基礎。這項工作首次摸清了全國固定污染源的底數,可以將對企業(yè)污染物排放控制的所有要求銜接融合到排污許可證中,將監測數據、執法數據等信息共享到一個(gè)平臺,具有重要意義。同時(shí),也要清醒的認識到這項工作的長(cháng)期性和艱巨性,在排污許可制度這個(gè)“基石”上推動(dòng)形成閉環(huán)管理,以期構建“環(huán)評、總量管準入,許可、標準管排污,監測、執法管落實(shí),環(huán)統、考核管效果”的固定污染源生態(tài)環(huán)境管理體系。要充分吸收各地分享的先進(jìn)做法和經(jīng)驗,不斷開(kāi)拓工作思路,促進(jìn)環(huán)評和排污許可工作的提高,起到相互借鑒、相互學(xué)習、追趕超越的作用。同時(shí)希望各地繼續加強工作交流,互幫互助,共同推進(jìn)“十四五”環(huán)評與排污許可工作再上新臺階。他表示,部評估中心作為生態(tài)環(huán)境部排污許可制改革的技術(shù)支持單位,會(huì )一如既往地配合生態(tài)環(huán)境部,做好對各省(區、市)的幫扶指導。
座談會(huì )邀請華南片區5省(區、市)生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處及各廳技術(shù)支持機構的代表,湖南省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室負責人,湖南省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心代表,湖北省荊門(mén)市、廣西壯族自治區柳州市、海南省海口市、湖南省內各市州生態(tài)環(huán)境局代表以及湖南華菱漣源鋼鐵有限公司和湖南華聯(lián)瓷業(yè)股份有限公司代表參加,與會(huì )代表就排污許可制度改革以來(lái),各地在環(huán)評與排污許可銜接、排污許可證后管理與監管執法等方面的經(jīng)驗和做法,以及落實(shí)《關(guān)于構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系實(shí)施方案》試點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了廣泛交流,就如何保障“十四五”環(huán)評與排污許可工作的有序推進(jìn)作了研究探討,分享了環(huán)評與排污許可銜接、排污許可證后管理、監管執法工作、排污許可平臺建設等方面的實(shí)踐經(jīng)驗。會(huì )議還特邀山東省煙臺市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了經(jīng)驗介紹。
