2023年污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”縣級二十佳典型案例
張家界市永定區(qū)：排查整治污染地塊 精心守護綠水青山
一、基本情況
湖南是有色金屬之鄉(xiāng)，張家界市永定區(qū)鎳、鉬、釩等礦產資源豐富，歷史上礦產資源開采加工遺留的土壤污染問題突出。尤其是2005年前后，天門山周邊區(qū)域鎳鉬釩礦偷挖盜采和非法加工現(xiàn)象非常嚴重，經區(qū)委區(qū)政府強力整治，非法開采加工點被全部關停取締，但是關停后遺留的大量廢渣和污染地塊，對周邊農田耕地和水體造成重金屬污染，影響農產品質量安全和群眾身體健康。為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，防范化解生態(tài)環(huán)境風險隱患，區(qū)委區(qū)政府下定決心統(tǒng)籌推進污染地塊排查整治，努力繪就土壤常凈萬物生的美麗生態(tài)畫卷。
鎳鉬礦棄渣場污染地塊整治前照片 天門山鎮(zhèn)黃莊煉釩廠污染地塊整治前照片
二、主要做法
強化領導，高位推動。區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，把“旅游提質、三產融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色崛起”作為發(fā)展戰(zhàn)略，要求堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，成立了區(qū)委書記任組長，區(qū)長任第一副組長的突出環(huán)境問題整改工作領導小組和污染防治攻堅指揮部，出臺了《張家界市永定區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定》《張家界市永定區(qū)較大生態(tài)環(huán)境問題（事件）責任追究辦法》《張家界市永定區(qū)污染防治攻堅績效考核辦法》，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會定期研究部署污染防治攻堅工作。
統(tǒng)籌規(guī)劃，精準施策。一是全面開展污染地塊排查，建立問題清單，制定整治任務書、時間表、路線圖。2021年6月區(qū)政府組織編制并批準實施《張家界市永定區(qū)歷史遺留礦山重金屬污染防治十四五規(guī)劃》。二是委托專業(yè)機構編制污染地塊整治方案，嚴把整治工藝技術關，確保精準治污、科學治污。
加大投入，有力保障。一是積極爭取上級專項資金支持。2017年以來，永定區(qū)土壤污染治理項目累計獲得中央財政專項資金支持近2億元，為緩解地方財政壓力，全面實施污染地塊整治項目，打下了堅實基礎。二是克服困難，優(yōu)先保障財政生態(tài)環(huán)境保護支出，將污染地塊治理、污染耕地和“鎘大米”管控等環(huán)保整治項目投資納入財政預算，確保工作順利推進。
三、工作成效
十三五以來，區(qū)政府對原天門山鎮(zhèn)黃莊煉釩廠、原張家界冶煉廠等污染場地進行了治理修復，對天門山周邊區(qū)域鎳鉬礦偷挖盜采遺留的約80萬方廢渣進行了安全填埋和生態(tài)修復，累計治理修復污染地塊9個，完成投資約1.5億元；正在組織實施修復治理的污染地塊7個，計劃投資約1億元。納入2023年省、市污染防治“夏季攻勢”任務清單的永定區(qū)西溪坪街道郭家溪鎳鉬礦棄渣場整治項目，于2022年9月開工，2023年8月竣工，累計安全處置鎳鉬礦廢渣11萬方、生態(tài)修復面積36000㎡，完成投資約1600萬元，目前正在組織效果評估和驗收銷號工作。
鎳鉬礦棄渣安全填埋場照片 天門山鎮(zhèn)黃莊煉釩廠污染地塊整治后照片
西溪坪街道郭家溪鎳鉬礦棄渣場整治后照片
區(qū)委區(qū)政府以非常手段全面關停取締鎳鉬釩礦非法開采加工點，并一屆接著一屆干，歷經十多年的“綠色接力”，天門山周邊區(qū)域生態(tài)修復和遺留污染地塊治理成效斐然，昔日滿山“傷疤”重現(xiàn)綠水青山，一片生機盎然，天門山景區(qū)成為永定區(qū)一張最靚麗的名片。
遙望天門
