【夏季攻勢】從工業(yè)之城到生態(tài)宜居之城——揭秘株洲的“蝶變密碼”
近年來,株洲市大力治理工業(yè)污染,扎實推進綠色轉(zhuǎn)型,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。記者從株洲市生態(tài)環(huán)境局獲悉,株洲市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)從2013年的214天增加到2019年的280天,空氣綜合指數(shù)連續(xù)六年實現(xiàn)“5連降”;湘江株洲段、洣水水質(zhì)持續(xù)保持或優(yōu)于國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)、淥江水質(zhì)優(yōu)于國家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);新增造林面積17.07萬畝,森林覆蓋率保持61.95%以上,人民群眾的環(huán)境獲得感、幸福感明顯增強。
大數(shù)據(jù)助力,“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”的株洲探索走在全省前列
株洲市排污單位點多面廣,監(jiān)管人員數(shù)量不足、執(zhí)法車輛短缺,如何有效監(jiān)管排污單位污染物治理設(shè)施,是監(jiān)管執(zhí)法的一道難題。
謀定而后動。為有效破解不法企業(yè)與環(huán)保部門“躲貓貓”,環(huán)保設(shè)施建而不用、時開時停的執(zhí)法難題,株洲市首創(chuàng)性運用“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”模式,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立互聯(lián)網(wǎng)24小時實時監(jiān)控平臺,通過用電量變化,實時監(jiān)控企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況。
“點開監(jiān)控平臺,密密麻麻、一個綠色區(qū)域代表了一個企業(yè),點擊關(guān)鍵點數(shù)值,還可以看到企業(yè)一天用電量的大致范圍。”株洲市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員介紹,監(jiān)控平臺于2017年10月開始建設(shè),目前,全市共安裝217家,237套智能監(jiān)控電表,基本實現(xiàn)重點污染企業(yè)智能監(jiān)控全覆蓋。
“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”系統(tǒng)通過在企業(yè)污染治理設(shè)施上安裝智能監(jiān)控電表,以生態(tài)環(huán)境部門通過專用平臺對企業(yè)環(huán)保設(shè)施用電量進行24小時實時監(jiān)控。同時,根據(jù)每家企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常用電量設(shè)置闕值,利用企業(yè)晝夜用電負荷不平衡的判斷方式,精準(zhǔn)分析夜間生產(chǎn)型企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況,一旦企業(yè)環(huán)保設(shè)備用電量出現(xiàn)異常即可自動預(yù)警,報警信息自動發(fā)送到所屬轄區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員移動終端,及時通知和督促執(zhí)法人員前往現(xiàn)場進行執(zhí)法,讓監(jiān)控主站真正成為企業(yè)環(huán)保設(shè)備運行狀況在線監(jiān)測分析的“千里眼,順風(fēng)耳”。
2018年,株洲市開展應(yīng)用“電力大數(shù)據(jù)”查處違法企業(yè)專項行動,對3家企業(yè)下達停產(chǎn)通知,對4家企業(yè)下達處罰文書。2019年10月,按照株洲市特護期大氣污染防治六項措施,通過電力大數(shù)據(jù)開展排查工作,查處1家企業(yè)并進行立案處罰。作為全省首家利用電量監(jiān)控系統(tǒng)進行環(huán)境管理的項目,為污染治理設(shè)施監(jiān)控管理提供了新的路徑,有效實現(xiàn)了對企業(yè)污染治理設(shè)施的全天候、無空擋監(jiān)管,有效遏制了違法生產(chǎn)、偷排現(xiàn)象。
“安裝智能監(jiān)控電表后,對企業(yè)的生產(chǎn)進行實時監(jiān)控,能有效督促企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行,阻止治理設(shè)施建而不用、時開時停等行為,進一步提高了企業(yè)的環(huán)保意識。”株洲市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長彭小中表示,“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”全面構(gòu)建了環(huán)境監(jiān)管立體網(wǎng)絡(luò),倒逼排污企業(yè)自覺履行環(huán)保職責(zé),讓企業(yè)不敢污、不會污、不能污。
防治并舉、邊搬邊遷,清水塘工業(yè)區(qū)綠色轉(zhuǎn)型打造“株洲樣板”
由于重化工產(chǎn)業(yè)聚集、粗放式發(fā)展模式、環(huán)保意識缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施老化,清水塘一度成為全國“四大工業(yè)污染區(qū)”之一,讓當(dāng)?shù)匕傩諊L盡苦澀。
清水塘老工業(yè)區(qū)歷經(jīng)60多年發(fā)展,高峰時期聚集中國五礦株冶、中鹽株化等化工、有色冶煉企業(yè)261家,形成了以冶煉、化工、建材為主的產(chǎn)業(yè)格局,是全國重要的冶煉化工基地。高峰時期年產(chǎn)值300多億,占株洲市工業(yè)產(chǎn)值比重的30%以上,并創(chuàng)造160多項全國第一,為新中國工業(yè)振興和湖南省、株洲市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
因工業(yè)而起,也因工業(yè)而困。清水塘老工業(yè)區(qū)長期沿襲的“高消耗、高排放、高污染”的粗放式發(fā)展模式給城市帶來了嚴(yán)重的污染。受長期排放工業(yè)“三廢”和重金屬污染物影響,清水塘地區(qū)土壤和水體污染嚴(yán)重,成為湘江中下游最大的污染治理重點區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,2002年,老工業(yè)區(qū)排放工業(yè)廢氣180億立方米、工業(yè)廢水5000萬噸,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物50萬噸,占株洲三分之二。2004年、2005年,株洲連續(xù)兩年被列入“全國十大空氣嚴(yán)重污染城市。”
“以前就是一個典型的工業(yè)區(qū)。印象最深的是煙霧很大,氣味很難聞,氨水味很嗆人。”談及對清水塘老工業(yè)區(qū)的印象,株冶集團原消防隊隊長何平如是說。
為讓“五顏六色”的清水塘回歸本清,從2013年開始,株洲市委、市政府舉全市之力推動清水塘老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造。截至2018年底,關(guān)停搬遷中國企業(yè)500強株洲冶煉廠在內(nèi)的261家企業(yè),徹底截斷了污染源頭,擦亮了“株洲藍”底色,重現(xiàn)一彎“清水塘”。
與此同時,實行清水塘環(huán)保片區(qū)責(zé)任制,對搬遷企業(yè)重金屬污染場地進行治理,同步做好冶煉化工搬遷企業(yè)的殘渣廢液環(huán)保安全處置,確保不欠新賬、多還舊賬。“從2018年停產(chǎn)之后,在安全環(huán)保方面分殘渣廢液處理以及資產(chǎn)拆除兩個階段進行。今年5月份,殘渣廢液的清理工作已經(jīng)收尾,預(yù)計9月30 日前完成資產(chǎn)拆除以及交遞任務(wù)。”株冶集團固定資產(chǎn)處置項目組副組長王廷峰介紹。
清水塘老工業(yè)區(qū)探索出一條綠色轉(zhuǎn)型升級改造的新路子,催生了中國老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的“株洲樣板”。2018年,清水塘整體退出重金屬污染重點防控區(qū)。
如今,滾滾污水變清了,高聳入云的煙囪不見了......清水塘水清天藍,空氣清新潔凈,讓人神清氣爽。
